ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΟΥ ΕΓΛΗΜΑΤΟΣ

Η ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΤΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΣΤΗΝ «ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΔΙΑΚΙΝΔΥΝΕΥΣΗΣ» 103 κύριο χαρακτηριστικό τον έλεγχο του διεθνικού εγκλήματος, της νομιμοποίη- σης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, και της μετανάστευσης, και μπο- ρεί εύκολα να προσανατολιστεί προς την αντιμετώπιση της τρομοκρατίας 618 . Ιδίως στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι ρυθμίσεις σχετικά με τη μετα- νάστευση μπορεί να θεωρηθεί ότι συμβάλλουν στον έλεγχο της τρομοκρατί- ας. Εδώ εντάσσεται, για παράδειγμα, η Οδηγία για τη θέσπιση του συστήματος Eurodac (που ισχύει από την 15η Δεκεμβρίου του 2000). Το Eurodac αφορά τη συστηματική συλλογή προσωπικών δεδομένων και δακτυλικών αποτυπωμά- των για όσους ζητούν άσυλο στον χώρο Σένγκεν. Εντούτοις, το σύστημα αυτό μπορεί εύκολα να προσαρμοστεί για τον έλεγχο τρομοκρατικών ή εξτρεμιστι- κών ομάδων και ατόμων 619 . Αρκετοί από τους νόμους για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας επέφε- ραν βασικές αλλαγές στο ουσιαστικό και στο δικονομικό ποινικό δίκαιο, ενώ οι πολιτικές που υιοθετήθηκαν, επέφεραν μία αναδιανομή των κεφαλαίων που επενδύονται στον τομέα της ασφάλειας, με την αυξανόμενη χρηματοδότηση των αστυνομικών δυνάμεων και των μυστικών υπηρεσιών 620 . Σύμφωνα με τον Albrecht (2004), «οι αλλαγές αυτές είναι ορατές στη μετάβαση από το αστικο- δημοκρατικό ποινικό δίκαιο του φιλελεύθερου κράτους, προς το “Ποινικό Δίκαιο του εχθρού” ενός κράτους ασφαλείας» 621 . Η κινητοποίηση της αμερικανικής κυβέρνησης που ακολούθησε τα τρομοκρα- τικά γεγονότα της 11 ης Σεπτεμβρίου ήταν αστραπιαία και γιγαντώδης, εν αντι- θέσει με την αδρανοποίηση της προγενέστερης περιόδου στην οποία αναφερ- θήκαμε πιο πάνω. Ομοσπονδιακοί, κρατικοί και τοπικοί παράγοντες δήλωναν δημόσια την επομένη των τρομοκρατικών χτυπημάτων ότι σκόπευαν να επα- ναπροσδιορίσουν τις προτεραιότητές τους με σκοπό να αντιμετωπίσουν την ανείπωτη τραγωδία που προκλήθηκε. Ο τότε Υπουργός Δικαιοσύνης John Ashcroft παρουσίασε το FBI σαν να επρόκει- το να αναλάβει τη μεγαλύτερη αποστολή εξιχνίασης στην ιστορία των Ηνωμέ- νων Πολιτειών, ενώ ο Διευθυντής του FBI Robert S. Mueller ανακοίνωσε πως πε- 618.  Albrecht 2004: 984. 619.  Albrecht 2004: 984. 620.  Ο Καναδάς, για παράδειγμα, είχε κατανείμει μετά την 11 η Σεπτεμβρίου πρόσθετο κονδύλι 1,6 δισ. καναδικών δολαρίων σε πολιτικές ενίσχυσης της δημόσιας ασφά- λειας, Parent G. A. (2002) «Les événements du 11 septembre et la sécurité intérieure». Revue Internationale de Criminologie et de Police Technique et Scientifique 55 (1), 51- 69, σελ. 53, σύμφωνα με Albrecht 2004: 982 (υποσημ. 11). 621.  Το διάταγμα της 13ης Νοεμβρίου 2001 που εξέδωσε ο αμερικανός πρόεδρος Bush, για παράδειγμα, απεικονίζει ένα προληπτικό ποινικό δίκαιο, το οποίο δίνει έμφαση αποκλειστικά στο στοιχείο της ασφάλειας, Albrecht 2004: 982, 990. Για την ανάδυ- ση του «ποινικού δικαίου του εχθρού» ως απότοκου της εποχής του «πολέμου κατά της τρομοκρατίας» , βλ. ανάμεσα σε άλλα Βαθιώτη 2010.