ΟΙ ΠΡΟΒΟΛΗ ΙΣΧΥΡΙΣΜΩΝ ΣΤΙΣ ΔΙΑΦΟΡΕΣ ΟΥΣΙΑΣ

Η προβολή ισχυρισμών στις διαφορές ουσίας 120 Β. Περιεχόμενο ισχυρισμών 1. Ένδικα βοηθήματα α. Στην προσφυγή Αν και το άρ. 79 Κ∆∆ οριοθετεί την εξουσία του δικαστή της ουσίας, καθώς τον περιορίζει στον έλεγχο της προσβαλλόμενης πράξης ή της παράλειψης, κατά τον νόμο και την ουσία, μέσα στα όρια της προσφυγής όπως αυτά προσ- διορίζονται από τους λόγους και το αίτημά της, δεν προχωρά, ωστόσο, έστω και σε ενδεικτική απαρίθμηση των προβαλλόμενων λόγων ακύρωσης. Ως τέ- τοιοι, γίνεται παγίως δεκτό ότι νοούνται οι λόγοι του άρ. 48, παρ. 1, περιπτ. 1, 2 και 3 Π∆ 18/1989, ήτοι η αναρμοδιότητα της διοικητικής αρχής που εξέδω- σε την πράξη, η παράβαση ουσιώδους τύπου της διαδικασίας και η παράβαση, κατ’ ουσίαν, διάταξης νόμου 471 . Πρέπει να σημειωθεί ότι, ειδικά, ως προς την παράβαση του ουσιώδους τύ- που της διαδικασίας, η οποία καταλαμβάνει και την αιτιολογία της διοικητι- κής πράξης (άρ. 17 Κ∆∆), σε αντίθεση με τις ακυρωτικές διαφορές, τα διοι- κητικά δικαστήρια, ως δικαστήρια ουσίας, δεν μπορούν να ακυρώσουν διοι- κητική πράξη για λόγους αναγόμενους στη νομιμότητα ή στην επάρκεια της αιτιολογίας της, αλλά οφείλουν να ερευνήσουν τα ίδια αν συντρέχουν οι προϋ- ποθέσεις για την έκδοσή της και να δεχτούν ή να απορρίψουν, κατά την κρί- ση τους, την προσφυγή 472 . Η μεταρρύθμιση της πράξης μπορεί να συνίσταται και σε απλή υποκατάσταση της αιτιολογίας της, αν το δικαστήριο κρίνει ότι το διατακτικό της πράξης, μολονότι μη δυνάμενο να στηριχθεί στην παρατι- θέμενη στην πράξη αιτιολογία μπορεί, παρά ταύτα, να στηριχθεί στα πραγμα- τικά περιστατικά που έγινε δεκτό από τη διοικητική αρχή ότι συνέτρεχαν 473 . Ενδιαφέρον έχει να παρουσιασθούν, ενδεικτικά, οι ισχυρισμοί που μπορούν να προβληθούν ενώπιον των Τ∆∆, ανά θεματική ενότητα. αα. Φορολογικές διαφορές 1) Μεταφορά ζημίας προς συμψηφισμό στα επόμενη έτη Το ζήτημα της μεταφοράς ζημίας εμπορικής επιχείρησης από πλευράς φορο- λογίας εισοδήματος ρυθμίζεται, αποκλειστικά, από το άρ. 4, παρ. 3 ΚΦΕ. Εφό- σον, λοιπόν, συντρέχουν οι προϋποθέσεις των διατάξεων αυτών, είναι δυνα- 471.  Βλ. αναλυτικότερα ∆. Πυργάκη , Το έννομο συμφέρον στη δίκη ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, Νομική Βιβλιοθήκη, 2017, σ. 452+XXVI 472.  ΣτΕ 2170/2003. 473.  ΣτΕ 3634/1992.