ΚΩΔΙΚΑΣ ΕΙΣΠΡΑΞΕΩΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ (ΚΕΔΕ - ΝΔ 356/1974)

130 [34] ΚΕΔΕ Άρθρο 33 ΝΔ 356/1974 Δηλαδή, δεν λογίζεται οφειλέτης μέρους της οφειλής, αλλά του συνόλου αυτής, ανε- ξάρτητα, από το αν έχουν επιβληθεί και άλλες κατασχέσεις σε άλλους τρίτους προς κάλυ- ψη της οφειλής. Ηως άνωσυνέπεια επέρχεται σε τρεις περιπτώσεις, που απαριθμούνται περιοριστικά: α) Μη υποβολή δήλωσης, β) Υποβολή εκπρόθεσμης δήλωσης, δηλαδή πέραν της 8 ήμερης προθεσμίας ανεξαρ- τήτως συνδρομής λόγω ανωτέρας βίας, γ) Υποβολή δήλωσης χωρίς την τήρηση του τύπου που προβλέπεται από το άρθρο 32 του ΚΕΔΕ. Παρατηρούμε ότι οι προϋποθέσεις είναι ιδιαιτέρως αυστηρές και ως τυπικές προϋποθέ- σεις πρέπει να ερμηνεύονται στενά. Στην ΝΣΚ 858/1992 αναφέρεται ότι «Η εκ του νόμου επερχομένη (αυτοδικαίως) εκχώρηση της κατασχεθείσης απαιτήσεως στοΔημόσιο καθιστά την απαίτηση αυτή δημόσιο έσοδο (άρθρο 1 παρ. 2 ΚΕΔΕ). Από τα ανωτέρω εκτεθέντα συνάγεται ότι για την επιδίωξη της εισπράξεως από το Δημόσιο, με τα μέσα της διοικητικής εκτελέσεως, της κατασχεθείσης απαιτήσεως απαιτείται νέος νόμιμος τίτλος. Ο νόμιμος τίτλος, βάσει του οποίου θα χωρήσει η κατά του τρίτου διοικη- τική εκτέλεση, θα συγκροτηθεί από το νόμιμο τίτλο της (αρχικής) κατασχέσεως εις χείρας τρί- του, το κατασχετήριο εις χείρας τρίτου, την έκθεση κοινοποιήσεώς του στον τρίτο και επί πλέ- ον, αναλόγως της περιπτώσεως, από βεβαίωση μη υποβολής δηλώσεως από τον τρίτο ή από αντίγραφο της εκπροθέσμως ή μη νομοτύπως υποβληθείσης δηλώσεώς του». Απαλλαγή ευθύνης τρίτου: Ο τρίτος απαλλάσσεται της προαναφερόμενης ευθύνης στις εξής περιπτώσεις: Αν αποδείξει ότι: α) δεν οφείλει στον καθ' ου η κατάσχεση ή β) ότι η οφειλή του είναι μικρότερη από την απαίτηση του Δημοσίου, οπότε απαλλάσ- σεται ή ευθύνεται μέχρι του ύψους της οφειλής του, κατά περίπτωση. Επίσης, ο τρίτος απαλλάσσεται σε περίπτωση εξόφλησης εκ μέρους του οφειλέτη. Επί της διαδικασίας, τα αποδεικτικά στοιχεία θα πρέπει να προσκομισθούν στην αρμόδιαΦορο- λογική Αρχή και να ελεγχθούν αρμοδίως. Στην περίπτωση μη αποδοχής αυτών και περαιτέρω ταμειακής βεβαίωσης σε βάρος του τρίτου, αυτός θαπρέπει ναασκήσει ανακοπή κατά της βεβαί- ωσης. Το ζήτημα, δε, της δικαιοδοσίας θα κριθεί με βάση τα αναφερόμενα στην ΣτΕ 48/2014 κ.α. Νομολογία Εφόσον ο τρίτος, κατά του οποίου υφίσταται απαίτηση του οφειλέτη του Δημοσίου για απόδοση χρημάτων ή άλλων αντικαταστών πραγμάτων, δεν υποβάλει ή υποβάλει εκπρο- θέσμως την προβλεπόμενη στο άρθρο 32 του ΚΕΔΕ δήλωση, θεωρείται ότι οφείλει στον οφειλέτη του Δημοσίου, ολόκληρο το χρηματικό ποσό ή την ποσότητα κινητών πραγμά- των που έλαβε από αυτόν και όχι το ποσό το οποίο ο οφειλέτης του Δημοσίου οφείλει στο τελευταίο (ΣτΕ 47/2003) (ΣτΕ 1904/2010). Γνωμοδοτήσεις ΝΣΚ ΝΣΚ 254/2016 (βλ. αντίθετη 253/2016), ΝΣΚ 490/2008.