ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΣΤΗ ΝΟΜΙΚΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗ

8. Η νομική πληροφορία ως αντικείμενο επεξεργασίας - Νομική Πληροφορική 195 4048/2012 ορίστηκε η σύσταση της Κεντρικής Επιτροπής Κωδικοποίησης και Ηλεκτρονικής Νομοθέτησης (ΚΕΚΗΝ) μεταξύ των καθηκόντων της οποίας περιλαμβάνεται και « η διαμόρφωση και εισήγηση… προδιαγραφών πληροφορι- ακών υποδομών που υποστηρίζουν τη διαδικασία Ταξινόμησης, Κωδικοποίησης και Ηλεκτρονικής Νομοθέτησης… ». Η επιδιωκόμενη με τις ως άνω νομοθετι- κές παρεμβάσεις διαφάνεια της δράσης της δημόσιας διοίκησης, ευελπιστεί να εξασφαλίσει ταυτόχρονα και την ικανοποίηση του δικαιώματος στην πλη- ροφόρηση (Σ5Α§1) με την ανεμπόδιστη πρόσβαση των πολιτών στη νομική πληροφορία. Ωστόσο, με δεδομένο ότι στην Ελλάδα δεν έχει ακόμη υλοποιη- θεί μία κεντρική «πύλη» για το σύνολο των νομικών πληροφοριών (νομοθε- σία, νομολογία, αποφάσεις και γνωμοδοτήσεις Αρχών, βιβλιογραφία, αρθρο- γραφία), η προσπάθεια παραμένει αποσπασματική και ατελέσφορη. 8.1. Πρόσβαση στη νομική πληροφορία και κράτος δικαίου Σε θεωρητικό επίπεδο ήδη από το 1977 ο αείμνηστος Νορβηγός καθηγητής Jon Bing είχε προτείνει την αρχή του «κράτους δικαίου» 519 (rule of law) ως ση- μείο εκκίνησης για την βελτίωση των νομικών πληροφοριακών συστημάτων. Πράγματι, οι αρχές του κράτους δικαίου δεν αποτελούν μόνο τον θεμελιώ- δη λίθο της σύγχρονης νομικής επιστήμης, αλλά επιβάλλουν και τα πρότυπα ποιότητας για την διαχείριση των νομικών πληροφοριών. ∆ύο βασικές αρχές πηγάζουν από αυτά τα πρότυπα: η αρχή της νομιμότητας και η αρχή της ισότη- τας ενώπιον του νόμου. Η πρώτη αρχή αντανακλά την ανάγκη για προβλεψι- μότητα , δηλαδή την απαίτηση σε ένα νομικό σύστημα να μπορούν να προβλε- φθούν συγκεκριμένα αποτελέσματα, ως επακόλουθο αντίστοιχων ενεργειών. Η δεύτερη αρχή συνεπάγεται ότι για όμοιες - από νομική άποψη - υποθέσεις εκδίδονται αντίστοιχες αποφάσεις. Νομοτελειακά, η έννομη τάξη που αγνο- εί αυτές τις αρχές θα απωλέσει το κύρος της, υπό την έννοια της ισχύος επι- βολής των κανόνων δικαίου. Με βάση αυτές τις παραδοχές το περιεχόμενο των νομικών πληροφοριακών συστημάτων καθώς και η δυνατότητα πρόσβα- σης σε αυτό πρέπει να καθοδηγείται από τις αρχές του κράτους δικαίου. Η τρίτη συμπληρωματική αρχή, αυτή της μη παρεμπόδισης από το κράτος της συμμετοχής στα αγαθά της πληροφορικής τεχνολογίας (Σ5Α§2), που ήδη ανα- λύθηκε, ενέχει και την δυνατότητα πρόσβασης σε ηλεκτρονικώς διακινούμε- νες νομικές πληροφορίες καθώς και την διάθεση στο κοινό των αντίστοιχων πληροφοριών του δημοσίου τομέα. Συνοπτικώς, αφ’ ενός τα νομικά πληροφο- ριακά συστήματα πρέπει να συμμορφώνονται με τους υποκείμενους κανόνες 519.  Τελευταία αποδίδεται και ως «δικαιοκρατία».