ΤΟ ΔΙΚΑΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΈΝΩΣΗΣ

Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΝΟΜΙΣΜΑΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ 799 και πιστοληπτικές πράξεις με πιστωτικά ιδρύματα και άλλους φορείς της αγοράς, με επαρ- κή ασφάλεια προκειμένου για δάνεια. 1507 Παράλληλα, στο πλαίσιο των στόχων της νομισματικής πολιτικής, η ΕΚΤ μπορεί να απαιτεί από τα πιστωτικά ιδρύματα που είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη την υποχρέωση της διατήρησης ελάχιστων αποθεματικών σε λογαριασμούς της ΕΚΤ ή των εθνικών κεντρικών τραπεζών. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, η ΕΚΤ έχει την εξουσία να επιβάλλει επιτόκια ποινής και άλλες κυρώσεις με ανάλογο αποτέλεσμα. Η βάση για τα ελάχιστα υποχρεωτικά αποθεματικά καθώς οι κατάλληλες κυρώσεις αποφασίζονται από το Συμβούλιο. Το ίδιο συμβαίνει και ως προς την εμβέλεια άλλων λειτουργικών μεθόδων νομισματικού ελέγ- χου, εφόσον με αυτές επιβάλλονται υποχρεώσεις σε τρίτους. 1508 Σχετική άλλωστε είναι η διάταξη του άρθρου 127.6 ΣΛΕΕ, σύμφωνα με την οποία το Συμ- βούλιο μπορεί ομόφωνα να αναθέσει στην ΕΚΤ ειδικά καθήκοντα σχετικά με την προλη- πτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων και των λοιπών χρηματοπιστωτικών ιδρυμά- των, εξαιρέσει των ασφαλιστικών επιχειρήσεων. Η κατανομή των καθηκόντων μεταξύ των οργάνων της ΕΚΤ προσδιορίζεται από το Πρω- τόκολλο 4. Σύμφωνα με το άρθρο 12, το διοικητικό συμβούλιο καθορίζει τις κατευθυντή- ριες γραμμές και λαμβάνει τις αναγκαίες αποφάσεις. Διαμορφώνει τη νομισματική πολιτι- κή της Ένωσης και χαράζει τις κατευθυντήριες γραμμές για την εκτέλεσή της. Η εκτελεστι- κή επιτροπή θέτει σε εφαρμογή τη νομισματική πολιτική, δίνοντας τις απαραίτητες οδη- γίες στις εθνικές κεντρικές τράπεζες. Παράλληλα, η εκτελεστική επιτροπή είναι υπεύθυνη για τα τρέχοντα θέματα της ΕΚΤ. Τέλος, το γενικό συμβούλιο συμβάλλει μεταξύ άλλων στη συλλογή στατιστικών πληροφοριών, στην προετοιμασία διαφόρων εκθέσεων και στις αναγκαίες προετοιμασίες για τον αμετάκλητο καθορισμό των συναλλαγματικών ισοτιμι- ών των νομισμάτων των κρατών μελών με παρέκκλιση. δ) Δημοκρατική νομιμοποίηση Ιδιαίτερη σημασία έχει η ανεξάρτητη λειτουργία των μελών της ΕΚΤ, με αποτέλεσμα η Συνθήκη να αφιερώνει ειδικό άρθρο επ’ αυτής. Πράγματι, σύμφωνα με το άρθρο 130 ΣΛΕΕ, «κατά την άσκηση των εξουσιών και την εκτέλεση των καθηκόντων και υποχρεώσε- ων που τις ανατίθενται από τις Συνθήκες και το καταστατικό του ΕΣΚΤ και της ΕΚΤ, ούτε η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, ούτε οι εθνικές κεντρικές τράπεζες, ούτε κανένα μέλος των οργάνων λήψης αποφάσεων των ιδρυμάτων αυτών, δεν ζητάει ούτε δέχεται υποδείξεις από τα θεσμικά ή λοιπά όργανα ή οργανισμούς, από την κυβέρνηση κράτους μέλους ή από άλλον οργανισμό. Τα θεσμικά και λοιπά όργανα ή οργανισμοί της Ένωσης καθώς και οι κυβερνήσεις των κρατών μελών, αναλαμβάνουν την υποχρέωση να τηρούν την αρχή αυτή και να μην επιδιώκουν να επηρεάζουν τα μέλη των οργάνων λήψης αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας ή των εθνικών κεντρικών τραπεζών, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους». 1507. Άρθρο 18 του Πρωτοκόλλου. 1508. Άρθρα 19.2 και 20.2 του Πρωτοκόλλου.