ΓΕΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΕΙΟΛΟΓΙΑ & ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

14 III. Τα καθήκοντα ........................................................................................223 IV. Οι περιορισμοί .......................................................................................224 1. Οι περιορισμοί του δικαιώματος της απεργίας ..................................225 2. Η απαγόρευση της εκδήλωσης των κομματικών φρονημάτων .........226 3. Τα κωλύματα εκλογιμότητας ως βουλευτών ......................................226 4. Η απαγόρευση της πολυθεσίας ...........................................................226 5. Ο περιορισμός των αποδοχών ...........................................................227 V. Η μονιμότητα ...........................................................................................227 1. Η έννοια και ο σκοπός .........................................................................227 2. Ο κανόνας της μονιμότητας ................................................................227 α) Η κατάργηση της θέσης ....................................................................230 β) Η συμπλήρωση του ορίου ηλικίας ...................................................233 γ) Η παύση με δικαστική απόφαση .......................................................233 δ) Η παύση με απόφαση του υπηρεσιακού συμβουλίου υποκείμενη σε προσφυγή ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας ...................234 3. Οι εξαιρέσεις από τον κανόνα της μονιμότητας .................................236 α) Οι μετακλητοί υπάλληλοι .................................................................236 β) Οι υπάλληλοι με σχέση ιδιωτικού δικαίου .......................................238 γ) Οι υπάλληλοι με θητεία ....................................................................241 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΕΜΠΤΟ Η ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ ΚΑΙ Η ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ § 41. - ΟΙ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΓΕΝΙΚΑ .....243 § 42. - Η ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΟΧΥΡΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ......................................................................................244 Ι. Η ιστορία ..................................................................................................244 ΙΙ. Η νομική φύση ........................................................................................246 ΙΙΙ. Η έκταση .................................................................................................247 1. Η έννοια της διοικητικής αποκέντρωσης ............................................247 2. Τεκμήριο αρμοδιότητας υπέρ των περιφερειακών και κατά των κεντρικών οργάνων ....................................................................247 3. Η εφαρμογή της διοικητικής αποκέντρωσης στην Ελλάδα ................248 § 43. - Η ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΟΧΥΡΩΣΗ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ....252 Ι. Η ιστορία ..................................................................................................252 ΙΙ. Η νομική φύση ........................................................................................255 ΙΙΙ. Η έκταση .................................................................................................257