ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΔΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ XI 5 . Γενικές αρχές του διοικητικού δικονομικού δικαίου ...................... 26 6 . Το ∆ίκαιο της Ενώσεως ........................................................................ 26 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ Η διοικητική διαφορά: Έννοια και διακρίσεις Ι. Εννοιολογικές προσεγγίσεις: ∆ιαφορά και διοικητική διαφορά ..... 30 ΙΙ. Οριακές περιπτώσεις ιδιωτικών ή διοικητικών διαφορών ............ 32 ΙΙΙ. Γενικές παρατηρήσεις επί της διακρίσεως ιδιωτικών και διοικητικών διαφορών ....................................................................... 37 IV. Εξαιρετικές περιπτώσεις διοικητικής διαφοράς επί διαταράξεως της εννόμου σχέσεως διοικητικού δικαίου εκ μέρους του ιδιώτη σε συμβατικές σχέσεις 1 . Η ΣτΕ 1622/2003 (Στ΄ Τμήμα) ............................................................... 38 2 . Η ΣτΕ 1528/2004 (Στ΄ Τμήμα) ............................................................... 39 3 . Η ΣτΕ 2087/2005 (Στ΄ Τμήμα) ............................................................... 39 4 . Οι ανάλογες αποφάσεις του Αρείου Πάγου ....................................... 39 5 . Οι ανωτέρω περιπτώσεις ως εξαιρέσεις του κανόνα .................... 39 V. Οι ανακοπές του ∆ημοσίου κατά ιδιώτη 1 . Οι συνήθεις περιπτώσεις ...................................................................... 40 2 . Ανακοπή του ∆ημοσίου κατά διαταγής πληρωμής σε βάρος του. 41 VΙ. Η διάκριση μεταξύ διαφορών ουσίας και ακυρώσεως 1 . Η ερμηνεία του άρθρου 94 § 1 Συντ. από το ΑΕ∆ ............................. 41 (α) ∆ιαφορές που δεν πηγάζουν από διοικητική πράξη...................... 41 (β) ∆ιαφορές από διοικητική πράξη...................................................... 42 2 . Προς αναζήτηση ενός ουσιαστικού-λειτουργικού κριτηρίου διακρίσεως διαφορών ουσίας και ακυρώσεως ............................... 42 (α) Τα χαρακτηριστικά των διαφορών ουσίας δεν είναι κριτήρια διαχωρισμού τους από τις διαφορές ακυρώσεως......................... 42 (β) Προσβολή δικαιώματος ή εννόμου συμφέροντος ......................... 43 (γ) Πράξεις διακριτικής ευχέρειας και διαφορές ουσίας................... 44 (δ) Χρηματικές διαφορές - Πρόστιμα.................................................... 44 (ε) Μία πρόταση νέων κριτηρίων από το ΣτΕ ...................................... 45 3 . Ενδιάμεσο συμπέρασμα ......................................................................... 46