ΟΙ ΠΡΟΣΦΑΤΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΤΟΥ ΠΤΩΧΕΥΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ

Ευάγγελος Περάκης 5 θώς και για το σχεδιασμό άλλων παράλληλων διαδικασιών, όπως και η ειδική διαχείριση. 3. Εκεί, όπου το ενδιαφέρον των Θεσμών εκδηλώθηκε μαζικά, ήταν στο 3ο Μνημόνιο (δηλ. στο ν. 4336/2015), που, εκτός του ότι περιείχε το ίδιο ορι- σμένες παρεμβάσεις στον ΠτΚ, προγραμμάτισε μια γενικότερη αναμόρφωση του δικαίου της αφερεγγυότητας στην Ελλάδα, με τροποποιήσεις του ΠτΚ, πα- ρεμβάσεις στη νομοθεσία για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια και εισαγωγή νέας συλλογικής διαδικασίας, που τελικά προέκυψε να είναι ο εξωδικαστικός μηχα- νισμός ρύθμισης των οφειλών των βιώσιμων επιχειρήσεων. Όλα αυτά υπήρ- ξαν πάντοτε στενά δεμένα με την ωρολογιακή βόμβα των κόκκινων δανείων, στεγαζόντουσαν στο Μνημόνιο υπό τον απλό αλλά εύγλωττο τίτλο «Διασφάλι- ση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας» και έκαναν παρέα με το συγγενές θέμα της «αποκατάστασης της ρευστότητας και των κεφαλαίων στο τραπεζικό σύστημα» (ν. 4336/2015, βλ. σελ.1023 του ΦΕΚ Α’ 94/14.8.2015). Το ένα εξη- γούσε το άλλο. 4. Για το ΠτΔ καθεαυτό τρεις κυρίως φιλοδοξίες, σε μεγάλο βαθμό αλληλοεπικα- λυπτόμενες, έπαιξαν ρόλο: Η μία ήταν η γενικότερη ανακαίνιση του ΠτΔ, τόσο για τις επιχειρήσεις όσο και για τα νοικοκυριά, ώστε να είναι κατάλληλο για μια σύγ- χρονη οικονομία και πάντως για μια οικονομία σε κρίση, η δεύτερη ήταν η επιτά- χυνση των πτωχεύσεων και τέλος, τρίτη, ήταν η δημιουργία σώματος διαχειρι- στών αφερεγγυότητας, των γνωστών insolvency practitioners. Αξίζει να δού- με με συντομία αυτά τα ζητήματα. Α. Ως προς το πρώτο: Στο 3ο Μνημόνιο, όπως κυρώθηκε με το ν. 4336/2015 (σελ. 1024-1025 του ΦΕΚ) προβλέφθηκε ότι η Ελλάδα θα κάνει διάφορες παρεμβάσεις για την αναμόρφωση του πτωχευτικού δικαίου και θα λάβει γενικότερα μέτρα αντιμετώπισης των μη εξυπηρετούμενων δανείων. Ο ίδιος ο ν. 4336/2015 πε- ριείχε ορισμένες παρεμβάσεις στον ΠτΚ 2 , η αιτιολογική του έκθεση όμως προ- ανήγγελλε και τη νεότερη μείζονα αναμόρφωση του ΠτΔ («…οι τροποποιήσεις αυ- τές αποτελούν μέρος ενός ευρύτερου πλαισίου αλλαγών του δικαίου αφερεγγυό- τητας…»). Η αναμόρφωση αυτή ήλθε με το νομοσχέδιο που εκπόνησε η επιτροπή υπό τον κα- θηγητή κ.Γ.Τριανταφυλλάκη , και το οποίο (ως νόμος 4446/2017) θα αποτελέσει το κύριο αντικείμενο του παρόντος Συνεδρίου. Το Μνημόνιο δεν ανέφερε τις ειδικό- τερες τροποποιήσεις που ήταν επιθυμητές, παρά μόνο ορισμένους στόχους με τρό- πο συνθηματικό και εν πολλοίς αόριστο (ενδεικτικές είναι λ.χ. οι φράσεις «…μό- νιμο δίχτυ κοινωνικής ασφάλειας…», «διεθνείς βέλτιστες πρακτικές» κλπ.), αλ- λά και με αναφορά στην ευρωπαϊκή Σύσταση του 2014, κυρίως σε ό,τι αφορά την 2. Κυρίως στα θέματα αναγγελίας, διαδικασίας εξυγίανσης, διαδικασίας ειδικής εκκαθάρι- σης, κατάταξης των απαιτήσεων και απαλλαγής.