ΟΙ ΠΡΟΣΦΑΤΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΤΟΥ ΠΤΩΧΕΥΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ

8 Οι μεταλλάξεις του Πτωχευτικού Δικαίου 1. Το 2007 ήταν μια σημαντική χρονιά. Ήταν η επέτειος των 200 χρόνων του γαλλι- κού (του «Ναπολεόντειου») Code de Commerce, του ημέτερου ΕμπΝ, που περιείχε το ΠτΔ, αλλά και η χρονιά που υιοθετήθηκε στην Ελλάδα ο νέος ΠτΚ. Όπως όμως είναι γνωστό, ο ΕμπΝ, το κεφάλαιο περί πτωχεύσεως του οποίου αντικαταστάθηκε από τον ΠτΚ, δεν ήταν το μόνο κείμενο για την αντιμετώπιση της αφερεγγυότητας. Διότι από το δεύτερο ήμισυ του 20ού αιώνα και μετά δεν έπαψαν να εισάγονται οι λεγόμενες παραπτωχευτικές διαδικασίες. Η νομοθεσία για τις λεγόμενες «παγω- μένες πιστώσεις» (ν.δ. 3562/1956), η νομοθεσία για τις «προβληματικές επιχειρή- σεις» (ν. 1386/1983), η συμφωνία πιστωτών και επιχείρησης και οι ειδικές εκκα- θαρίσεις των άρθρων 44 επ. ν. 1892/1990, και άλλες. Η πολλαπλότητα των διαδι- κασιών, οι διαφορές στην ιδεολογική τους στόχευση, αλλά και ο συγκυριακός χα- ρακτήρας τους συντελούσαν στην αποδόμηση της ενότητας του ΠτΔ. 2. Έτσι, με την εισαγωγή του ΠτΚ φιλοδοξήθηκε η αναγωγή της πτώχευσης σε γε- νική και μοναδική διαδικασία και με ρητή διάταξη (άρθρο 181 ΠτΚ) όλες οι προη- γούμενες διαδικασίες καταργήθηκαν, με εξαίρεση εκείνες που προορίζονταν για ειδικού τύπου επιχειρήσεις, όπως τα πιστωτικά ιδρύματα και οι ασφαλιστικές επι- χειρήσεις. Όμως η πρόθεση αυτή του ΠτΚ δεν κράτησε για πολύ και δεν μπόρεσε να αποτρέψει το χείμαρρο των νεότερων διαδικασιών, που επανέφεραν την προη- γούμενη πολλαπλότητα και πολυπλοκότητα και που συχνά αποκαλούνται με με- γαλοπρεπή υπουργικά ονόματα, όπως Νόμος «Κατσέλλη» (ν. 3869/2010), «Νόμος Δένδια» (ν. 4307/2014), νομοθεσία για τα «κόκκινα δάνεια» (ν. 4354/2015, όπως ισχύει μετά το «Νόμο Σταθάκη» ν. 4389/2016), «Νόμος Παπαδημητρίου» (ο «εξω- δικαστικός μηχανισμός» του ν. 4469/2017) κλπ., θα έλεγε δε κανείς ότι είναι στοί- χημα για κάθε υπουργό Οικονομίας να αφήνει ένα δικό του νόμο. 3. Από τη μεριά του το ΠτΔ έχει μια διάρκεια μεθοδολογίας και προβλεψιμότη- τας καθώς και ιδεολογική συνέπεια, εξασφαλίζει δε σταθερούς κανόνες παι- χνιδιού, που επιτρέπουν τη διαχρονική του θεώρηση. Ενώ λοιπόν το 2007 θα περίμενε κανείς ότι οι καινοτομίες του ΠτΚ, που δεν ήταν λίγες, θα έκαναν την πτωχευτική διαδικασία πιο ευέλικτη και αποτελεσματική, ότι η πτώχευση θα απο- τελούσε το ενιαίο όπλο αντιμετώπισης της αφερεγγυότητας και άρα ότι θα υπήρ- χε επιτέλους ενιαία τελολογία και στόχευση του ΠτΔ στην Ελλάδα, συνέβη το ακρι- βώς αντίθετο. Η πτώχευση έγινε λιγότερο δημοφιλής, και, όπως προκύπτει από τους αριθμούς, άρχισε να γίνεται φαινόμενο σπάνιο. Πράγματι, όπως προκύ- πτει από τα στοιχεία της ICAP, o αριθμός των πτωχεύσεων επιχειρήσεων στην Ελλάδα, μάλιστα σε εποχή προϊούσας οικονομικής κρίσης, ήταν το 2011 445, το 2012 415, το 2013 392 7 , το 2014 330 και το 2015 μόνο 189 8 . Παραπέρα, 7. www.naftemporiki.gr/finance/story/835655/icap-group-meiosi-55-ton-ptoxeuseon- ellinikon-epixeiriseon-to-2013 8. www.naftemporiki.gr/finance/story/1176449/icap-meiomenos-kata-42-o-arithmos-ton- etairikon-ptoxeuseon

RkJQdWJsaXNoZXIy NDg3NjE=