Η ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ

XIII ΜΕΡΟΣ 2ο Ο δικαστικός έλεγχος των κανονιστικών πράξεων Α. Οι απόπειρες ματαιώσεως του δικαστικού ελέγχου ........................... 73 α. Ιστορικά - συγκριτικά στοιχεία ................................................................... 74 1. Η προληπτική δράση του νομοθέτη ........................................................ 74 i) Απαγόρευση ασκήσεως ενδίκων μέσων ............................................. 74 ii) Αποκλεισμός ορισμένων λόγων ........................................................... 75 2. Η επέμβαση του νομοθέτη μετά την άσκηση της αιτήσεως ακυρώσεως ..................................................................................................... 76 i) Απλή ισχυροποίηση κανονιστικών πράξεων ...................................... 76 ii) Οι εν στενή εννοία νομοθετικές κυρώσεις ....................................... 77 β. Η μακροχρόνια ανοχή της νομολογίας (1945-1991) .......................... 79 1. Η υποπερίοδος 1945-1975 ......................................................................... 79 i) Ο κανόνας της περιόδου αυτής .............................................................. 80 ii) Η οριοθέτηση της επιμάχου πρακτικής ............................................. 81 2. Η υποπερίοδος 1975-1991 ......................................................................... 82 i) Οι επικρίσεις της θεωρίας ...................................................................... 82 ii) Η πεπατημένη οδός της νομολογίας ................................................... 83 γ. Η νομολογιακή στροφή ................................................................................... 85 1. Ο νέος νομολογιακός κανόνας .................................................................. 85 i) Η επιχειρηματολογία της αποφάσεως ................................................ 85 ii) Η στάση της θεωρίας ............................................................................... 86 2. Άλλες μέθοδοι ματαιώσεως του δικαστικού ελέγχου ..................... 87 i) Θέματα μεγάλου κοινωνικού ενδιαφέροντος .................................... 87 ii) Θέματα κοινωνικής ασφαλίσεως ......................................................... 89 Β. Ο δικαστικός έλεγχος των κανονιστικών πράξεων α. Ο ευθύς έλεγχος των κανονιστικών πράξεων ..................................... 90 1. Ζητήματα παραδεκτού ................................................................................ 90 i) Ζητήματα δικαιοδοσίας και αρμοδιότητας ........................................ 91 ii) Έννομο συμφέρον ..................................................................................... 92 iii) Λοιπά θέματα παραδεκτού ................................................................... 96