Η ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ

Η ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΗ ∆ΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ 96 επίδικο τέλος ήθελε αυξήσει το κόστος των υπ’ αυτών παρεχομένων υπηρε- σιών 80 . Στον εκπαιδευτικό τομέα, κανονιστική υπουργική απόφαση που απαγορεύει σε φροντιστήρια να οργανώνουν εξετάσεις γλωσσομαθείας σε συνεργασία με φορείς του εξωτερικού, πλην εκείνων που αναγνωρίζονται από το Ελληνικό Κράτος δυνάμει διακρατικών μορφωτικών συμβάσεων, μετ’ εννόμου συμφέ- ροντος προσβάλλεται από αλλοδαπή επιχείρηση που διενεργεί τέτοιες εξε- τάσεις στην αγγλική γλώσσα και από τον Έλληνα συνεργάτη της 81 . Τέλος, στην γνωστή υπόθεση των ταυτοτήτων αναγνωρίσθηκε σε ενήλικες Έλληνες πολίτες η δυνατότητα να προσβάλουν κοινή υπουργική απόφαση του Υπουργού ∆ημοσίας Τάξεως και του Υφυπουργού Οικονομικών περί των απαι- τουμένων δικαιολογητικών διά την έκδοση δελτίων ταυτότητος, με το σκε- πτικό ότι, εν περιπτώσει κλοπής ή απωλείας του παλαιού δελτίου που έφερε το θρήσκευμα, θα ήσαν υποχρεωμένοι να ζητήσουν την έκδοση νέου δελτίου, το οποίον δεν θα το ανέφερε. Θεωρήθηκε λοιπόν ότι αυτό το ενδεχόμενο ήταν αρκετό, διά να θεμελιώσει την άποψη ότι θίγεται η προσωπικότητα των αιτούντων ως Ελλήνων πολιτών και Ορθοδόξων Χριστιανών 82 . Βέβαια θα μπορούσε να διερωτηθεί κανείς ποία ήταν η άμεση βλάβη των αι- τούντων, αφού η κειμένη νομοθεσία δεν τους επέβαλλε να αλλάξουν δελτία ταυτότητος. Αρκούσε το ενδεχόμενο κλοπής ή απωλείας του παλαιού δελ- τίου, για να δικαιολογηθεί το ηθικό έννομο συμφέρον των αιτούντων ; Μάλ- λον προτιμήθηκε αυτή η λύση, διά να κριθεί άπαξ διά παντός ένα ζήτημα που δίχασε την κοινή γνώμη στην Ελλάδα. iii) Λοιπά θέματα παραδεκτού ΕΜΠΡΟΘΕΣΜΟ. Ζητήματα εμπροθέσμου τίθενται επί πολεοδομικών ζητη- μάτων, διότι στις περιπτώσεις αυτές, ως προελέχθη στην Εισαγωγή, υπάρ- χουν συχνές αμφισβητήσεις διά τον χαρακτήρα των προσβαλλομένων πρά- ξεων. Εφ’ όσον η θέσπιση όρων δομήσεως έχει πάντοτε κανονιστικό χαρα- κτήρα, ακόμη και αφορούν σε συγκεκριμένο οικοδομικό τετράγωνο, η προθε- σμία προσβολής της σχετικής πράξεως άρχεται από της δημοσιεύσεως αυ- τής στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως 83 . Η έγκριση πολεοδομικής μελέτης είναι πράξη εν μέρει κανονιστική και εν μέ- ρει ατομική γενικού περιεχομένου, εκδιδομένη κατόπιν διαδικασίας περιλαμ- 80.  ΣτΕ 2227/2000. 81.  ΣτΕ 3812/1987. 82.  ΣτΕ 2280-5/2001. 83.  ΣτΕ 2107/2006.