ΔΙΚΑΙΟ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΗ

Δίκαιο προστασίας καταναλωτή 583 Κ. ΔΕΛΟΥΚΑ - ΙΓΓΛΕΣΗ Άρθρα 9, 9α-9θ Ν 2251/1994 πρακτικές 12 . Η Οδηγία αυτή αποσκοπεί στην πλήρη εναρμόνιση των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές στις σχέσεις των επιχειρήσεων με τους κατα- ναλωτές. Για το σκοπό αυτό εισάγει γενική απαγόρευση κάθε αθέμιτης εμπορικής πρακτικής και καθιερώνει ενιαία κριτήρια για τη διαπίστωση του αθέμιτου χαρακτήρα αυτής. Θα πρέπει να τονισθεί εξ αρχής ότι οι ρυθμίσεις αυτές αποτυπώνουν την έντονη τάση για φιλελευθερο- ποίηση του δικαίου της αγοράς που διακατέχει την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η «κεντρική ιδέα» της Οδηγίας και κατ’ επέκτασιν των εθνικών μας ρυθμίσεων, εντοπίζεται στην ενίσχυση της ανοι- χτής αγοράς και του δυναμικού/αποτελεσματικού ανταγωνισμού (workable competition), με τον καταναλωτή να αντιμετωπίζεται ως «υπεύθυνος αγοραστής» στο πλαίσιο μιας αγοράς όπου έχουν εξασφαλισθεί συνθήκες διαφάνειας. Σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση του Ν 3587/2007, με τους πιο πάνω κανόνες «διευρύ- νεται το φάσμα προστασίας των καταναλωτών από οποιασδήποτε μορφής πρακτική που δεν είναι συμβατή με τους κανόνες της Οδηγίας και αποβαίνει επιβλαβής στους κατανα- λωτές με την αποδυνάμωση της διαπραγματευτικής θέσης και ικανότητάς τους ή την εξώ- θηση και τον εγκλωβισμό τους σε ανάληψη υποχρεώσεων που δεν είναι της ελεύθερης επιλογής τους». Προστατευτέα είναι, όπως διαπιστώνουμε, η ελεύθερη οικονομική επιλο- γή του καταναλωτή. Τέλος θα πρέπει να σημειωθεί ότι η διαφήμιση διαφόρων κλάδων της ελληνικής οικονομίας ελέγχεται και από άλλους, ειδικούς, νόμους, όπως λ.χ. συμβαίνει με τη ραδιοτηλεοπτική δια- φήμιση όπου εφαρμογή βρίσκει κυρίως το ΠΔ 109/2010 13 . Επίσης στους τομείς των τροφί- μων, των φαρμάκων, των καλλυντικών αλλά και των επενδυτικών υπηρεσιών υπάρχουν ειδι- κές ρυθμίσεις που θέτουν συγκεκριμένες προϋποθέσεις και περιορισμούς στις διαφημίσεις των προϊόντων αυτών. Πρόκειται για νομοθετήματα με τα οποία εναρμονίστηκε η εθνική μας νομο- θεσία προς μια σειρά οδηγιών, οι οποίες θέτουν τις προϋποθέσεις της νομιμότητας διαφήμισης 12. Οδηγία 2005/29/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις αθέμιτες εμπο- ρικές πρακτικές των επιχειρήσεων προς τους καταναλωτές στην εσωτερική αγορά και για την τροπ. της Οδηγίας 84/450/ΕΟΚ του Συμβουλίου, των Οδηγιών 97/7/ΕΚ, 98/27/ΕΚ, 2002/65/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Συμβουλίου και του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2006/04 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 149/22 της 11.6.2005. 13. Με το ΠΔ 109/2010 (ΦΕΚ Α΄ 190/05.11.2010) η χώρα μας εναρμονίσθηκε προς την Οδηγία 2010/13/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την παροχή υπηρε- σιών οπτικοακουστικών μέσων (ΕΕ L 95 της 15.4.2010). Με την εν λόγω Οδηγία κωδικοποιήθη- καν οι διατάξεις της Οδηγίας 89/552/ΕΟΚ (ΕΕ L 298 της 17.10.1989) του Συμβουλίου, όπως ίσχυε μετά την τελευταία τροποποίηση της από την Οδηγία 2007/65/ΕΚ (ΕΕ L 332 της 18.12.2007) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κα- νονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παροχή υπηρεσιών οπτι- κοακουστικών μέσων (Οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων). Το ΠΔ 109/2010 κα- τήργησε και αντικατέστησε το ΠΔ 100/2000. 9 10