ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ ΔΙΑΜΕΣΟΛΑΒΗΣΗ (Ν 4512/2018)

86 Υποχρεωτική προδικασία διαμεσολάβησης υπό το Ν 4512/2018 1. Εισαγωγή Με το Ν 4512/2018* ο νομοθέτης επιχείρησε την εκ βάθρων αναδιοργάνωση της διαμεσολάβησης ως μεθόδου εναλλακτικής επίλυσης των διαφορών. Στην πα- ρούσα μελέτη επιχειρείται μια πρώτη ερμηνευτική προσέγγιση της σημαντικότε- ρης από τις καινοτομίες του νέου νόμου, της θέσπισης υποχρεωτικής προδικα- σίας απόπειρας διαμεσολάβησης επί ποινή απαράδεκτου της συζήτησης. Η κα- ταγραφή και απόπειρα επίλυσης των ερμηνευτικών ζητημάτων είναι ενδεικτι- κή, καθώς το νομοθέτημα ούτε έχει τύχει ακόμη νομολογιακής εφαρμογής ενώ η ερμηνευτική του επεξεργασία βρίσκεται εισέτι σε πρώιμο στάδιο. Δυστυχώς, οι ρυθμίσεις του νέου νομοθετήματος είναι συχνά νομοτεχνικά πληθωρικές, χωρίς να συνεκτιμούν πάντοτε τις ιδιαιτερότητες των λοιπών ρυθμίσεων του ουσιαστι- κού και δικονομικού δικαίου, ώστε να μπορεί να διατυπωθεί με ασφάλεια η εκτί- μηση, ότι μόνον η απόπειρα πρακτικής εφαρμογής του θα αναδείξει την πλήρη έκταση των δικονομικών ζητημάτων που εγείρει η νέα ρύθμιση. 2. Ο υποχρεωτικός χαρακτήρας της προδικασίας διαμεσολάβησης — ενδοιασμοί ως προς τη συμβατότητα με το δικαίωμα δικαστικής ακρόασης και το δικαίωμα παροχής έννομης προστασίας Στην παρούσα ενότητα εξετάζονται οι παράμετροι του προβληματισμού για τη συμβατότητα της υποχρεωτικής προδικασίας διαμεσολάβησης που καθιερώνει ο Ν 4512/2018 προς τα άρθρα 6 § 1 ΕΣΔΑ και 20 Συντ. 2.1 Γενικά Η υποχρεωτικότητα με την οποία περιβάλλει ο Ν 4512/2018 την προδικα- σία διαμεσολάβησης προκάλεσε σοβαρές αντιδράσεις θεσμικών φορέων σχε- δόν συγχρόνως με την παράδοση του Σχεδίου Νόμου σε δημόσια διαβούλευ- ση. Ισχυρές επιφυλάξεις εκφράζονται και στην συνοδευτική έκθεση επί του Νο- μοσχεδίου από την Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής 1 . Αντίθετα στην ΑιτΕκθ Ν 4512/2018 περιλαμβάνεται εκτενής υπεράσπιση της συμβατότητας του θε- σμού προς τα άρθρα 20 Συντ και 6 § 1 και 13 ΕΣΔΑ 2 . Ο προβληματισμός για τη συμβατότητα της υποχρεωτικής διαμεσολάβησης προς το δικαίωμα παροχής έννομης προστασίας δεν είναι καινοφανής. Η αγγλική νο- * Παραπομπές στο κυρίως κείμενο σε διατάξεις νόμου, χωρίς ειδικότερο προσδιορισμό, αναφέρονται στο Ν 4512/2018. Το κείμενο αποδίδει την προφορική εισήγηση του συγγρα- φέα στην ημερίδα της 17.3.2018 με περιορισμένη προσθήκη παραπομπών. 1. ΕκθΕπιστΥπΒουλής Ν 4512/2018, σελ. 23-27, ιδίως σελ. 26. 2. ΑιτΕκθ Ν 4512/2018, σελ. 69-70.