ΔΙΕΘΝΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

ΔΙΕΘΝΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ 48 ταχείρισης αποσκοπεί δηλ. στην αποτροπή του «προστατευτισμού» (δηλ. της παροχής προστασίας στην εγχώρια οικονομία), ώστε να επιτυγχάνε- ται ισότητα ως προς τους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των ημεδαπών και αλλοδαπών εμπόρων και παραγωγών μέσω της μη-διακριτικής μεταχείρι- σης ομοειδών προϊόντων. Η αντίληψη της ισότητας μεταχείρισης συνιστά την ουσία της ρήτρας αυτής, που αποτελεί έτσι φυσική συνέχεια της ΡΜΕΚ και έκφραση της βασικής αρχής της μη διάκρισης. Η υιοθέτηση της ρήτρας έχει σαν συνέπεια τον περιορισμό της εθνικής κυριαρχίας των μελών του ΠΟΕ και γι’ αυτό συχνά αυτά δείχθηκαν ελαστικά στο σεβασμό της, γεγο- νός που προκαλεί δικαστικές διενέξεις μεταξύ τους. Πιο συγκεκριμένα, το Άρθρο ΙΙΙ της GATT 1994 ορίζει ότι οι πάσης φύ- σης φόροι, τέλη, νόμοι και διοικητικοί κανονισμοί, κατ’ αρχήν δεν πρέ- πει να εφαρμόζονται ώστε τα εισαγόμενα προϊόντα, αφού εκτελωνιστούν, να αντιμετωπίζονται λιγότερο ευνοϊκά από ό,τι τα εγχώρια ομοειδή ή άμε- σα ανταγωνιστικά ή αντικαταστάσιμα προϊόντα. Συνεπώς, το Άρθρο ΙΙΙ της GATT προστατεύει τις εμπορικές προσδοκίες, και όχι κάποιο συγκεκριμένο όγκο εμπορικών συναλλαγών, αποσκοπώντας δηλ. στο να διασφαλιστεί ότι τα εσωτερικά μέτρα δεν εφαρμόζονται με τρόπο τέτοιο ώστε να παρέ- χεται προστασία στην εγχώρια παραγωγή και να υποβαθμίζεται η ισότιμη ανταγωνιστική σχέση μεταξύ εισαγόμενων και εγχώριων προϊόντων. Το Άρθρο III αναλύει λεπτομερώς το περιεχόμενο της ρήτρας της εθνι- κής μεταχείρισης, αναφέρει δε ότι κατ’ εξαίρεση μπορούν να ισχύσουν ορισμένοι περιορισμοί σε βάρος των εισαγομένων προϊόντων, εφόσον ίσχυαν πριν από τις 22.3.1948. Σημειώνεται επίσης ότι η ρήτρα ισχύει μόνο για τις εισαγωγές προϊόντων. Το Άρθρο ΙΙΙ:1 της GATT 1994 αρθρώ- νει τη γενική αρχή ότι εσωτερικοί φόροι και άλλες εσωτερικές επιβαρύν- σεις, και νόμοι, κανονισμοί και απαιτήσεις που αφορούν στην εσωτερική πώληση, προσφορά προς πώληση, αγορά, μεταφορά, διανομή ή χρήση προϊόντων, καθώς και εσωτερικές ποσοτικές ρυθμίσεις που απαιτούν την ανάμειξη, τη μεταποίηση ή τη χρήση των προϊόντων σε συγκεκριμένες ποσότητες ή αναλογίες, δεν θα πρέπει να εφαρμόζονται στα εισαγόμενα ή εγχώρια προϊόντα, έτσι ώστε να παρέχεται προστασία στην εγχώρια παραγωγή. Το Εφετειακό Σώμα του ΠΟΕ στην υπόθεση Japan-Alcohol ΙΙ (1996) σημείωσε ότι σκοπός της διάταξης του Άρθρου ΙΙΙ:1 είναι η καθιέ- ρωση της γενικής αυτής αρχής ως οδηγού για την κατανόηση και την ερ- μηνεία των συγκεκριμένων υποχρεώσεων που περιέχονται στις υπόλοι- πες παραγράφους του Άρθρου ΙΙΙ, και ιδίως της απαγόρευσης χρήσης της εσωτερικής φορολογίας (Άρθρο ΙΙΙ:2) και εσωτερικών κανονισμών (Άρ- θρο ΙΙΙ:4), έτσι ώστε να παρέχεται προστασία στην εγχώρια παραγω-