ΔΙΕΘΝΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

Το δίκαιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) 49 γή. Στο δε Άρθρο ΙΙΙ:2 της GATT 1994 καθιερώνονται δύο διακριτές υπο- χρεώσεις παροχής εθνικής μεταχείρισης: το πρώτο εδάφιο του Άρθρου ΙΙΙ:2 αφορά στην εσωτερική φορολόγηση των ομοειδών προϊόντων, και το δεύτερο εδάφιο του Άρθρου ΙΙΙ:2 αφορά στην εσωτερική φορολόγηση των άμεσα ανταγωνιστικών ή υποκατάστατων προϊόντων. Για τη διάγνω- ση παραβίασης των ως άνω υποχρεώσεων παροχής εθνικής μεταχείρισης αρκεί η μη τήρηση των πειθαρχιών του Άρθρου ΙΙΙ της GATT 1994, όπως αυτές αναλύονται ευθύς παρακάτω, και δεν απαιτείται ούτε η απόδειξη πραγματικών επιπτώσεων στο διεθνές εμπόριο (“actual trade effects”), ούτε πρόθεση ή σκοπός του μέτρου να προβεί σε διακριτική μεταχείριση (“discriminatory intent”). (i) Άρθρο ΙΙΙ: 2 πρώτο εδάφιο της GATT 1994 Στο πλαίσιο του Άρθρου ΙΙΙ:2 πρώτο εδάφιο της GATT 1994 προκύπτουν τρία ερωτήματα: (α) Το επίμαχο μέτρο είναι ένας «εσωτερικός φόρος ή άλλη εσωτερι- κή επιβάρυνση επί προϊόντων» (“internal tax or other internal charge on products”) που επιβάλλονται άμεσα ή έμμεσα (“directly or indirectly”); (β) Τα εισαγόμενα και τα εγχώρια προϊόντα είναι «ομοειδή προϊόντα» (“like products”); (γ) Τα εισαγόμενα προϊόντα φορολογούνται περισσότερο (“in excess of”) από τα εγχώρια ομοειδή προϊόντα; Η, δε, διαπίστωση περί της παραβίασης του Άρθρου ΙΙΙ:2 πρώτο εδά- φιο της GATT 1994 προϋποθέτει, σωρευτικά, την θετική απάντηση σε όλα τα ως άνω ερωτήματα. Ως προς το πρώτο ερώτημα σχετικά με το αν το επίμαχο μέτρο επίμαχο μέτρο είναι ένας εσωτερικός φόρος ή άλλη εσωτερική επιβάρυνση που επι- βάλλεται άμεσα ή έμμεσα επί προϊόντων, καταρχήν περιλαμβάνονται κάθε είδους εσωτερικοί φόροι ή άλλες εσωτερικές επιβαρύνσεις επί των προϊ- όντων, όπως φόροι προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ), φόροι επί των πωλήσε- ων κλπ. Ο φόρος εισοδήματος δεν αποτελεί φόρο επί προϊόντων και άρα δεν περιλαμβάνεται, ενώ το ίδιο ισχύει σχετικά με τους δασμούς και μέτρα που λαμβάνονται στα σύνορα (για τη διάκριση ανάμεσα σε μέτρα που λαμ- βάνονται στα σύνορα και μέτρα που λαμβάνονται εντός των συνόρων, βλ. παραπάνω σ. 31 επ.). H, δε, ειδική ομάδα εμπειρογνωμόνων (panel) στην υπόθεση Mexico - Soft Drinks (2006), επιβεβαίωσε ότι περιλαμβάνεται ως έμμεση φορολόγηση ο φόρος σε πρώτες ύλες που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή ενός προϊόντος.