ΔΙΕΘΝΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

ΔΙΕΘΝΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ 54 ότι ένα μέτρο το οποίο παρέχει μεταχείριση στα εισαγόμενα προϊόντα που είναι διαφορετική από εκείνη που επιφυλάσσει στα ομοειδή εγχώρια προϊ- όντα δεν έρχεται κατ’ ανάγκη σε αντίθεση με το Άρθρο ΙΙΙ:4 της GATT 1994, εφόσον αυτό δεν απαιτεί την ίδια μεταχείριση εισαγόμενων και των ομοει- δών εγχώριων προϊόντων, αλλά μάλλον την ισότητα των όρων ανταγωνι- σμού μεταξύ τους. Ως εκ τούτου, δεν είναι απαραίτητη ούτε αρκεί μια τυ- πική διαφορά στη μεταχείριση των εισαγόμενων και των εγχώριων προϊ- όντων για την παραβίαση του Άρθρου ΙΙΙ:4, αλλά πρέπει να αποδειχτεί ότι το επίδικο μέτρο τροποποιεί τους όρους του ανταγωνισμού στη σχετική αγορά σε βάρος των εισαγόμενων προϊόντων. 5. Η αρχή της διαφάνειας στο πλαίσιο της GATT 1994 Η διαφάνεια αποτελεί μια θεμελιώδη αρχή των ρυθμίσεων του διε- θνούς εμπορίου στο πλαίσιο του ΠΟΕ, προκειμένου να δοθεί στους συ- ναλλασσόμενους η δυνατότητα να προβλέψουν με σφαιρικό τρόπο τις δυσκολίες των διασυνοριακών συναλλαγών τους, και να διαθέτουν έτσι μια ασφάλεια. Αυτό αναγνωρίζεται ρητά από τη ρύθμιση σχετικά με το Μηχανισμό εξέτασης εμπορικής πολιτικής (Παράρτημα 3 της Συμφωνίας για την Ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου) (βλ. παραπάνω σ. 23), που έχει ως στόχο ακριβώς την επίτευξη της διαφάνειας. Όμως ο Μηχανισμός αυτός δεν έχει για στόχο την εξασφάλιση του σεβασμού των δεσμεύσεων των μελών που προκύπτουν από τις επιμέρους συμφω- νίες του ΠΟΕ. Για τον λόγο αυτό, όλες οι επιμέρους συμφωνίες του ΠΟΕ αναφέρονται είτε ρητώς (π.χ. GATT 1994, Συμφωνία SPS, GATS) είτε σι- ωπηρώς στην αρχή αυτή. Πάντως οι δεσμεύσεις που αναλαμβάνονται σε σχέση με την αρχή της διαφάνειας (“transparency”) ποικίλουν ανάλο- γα με την εκάστοτε εφαρμοστέα συμφωνία, κυμαινόμενες ανάμεσα σε μια απλή υποχρέωση δημοσίευσης των εθνικών νόμων, κανονισμών κλπ. που αφορούν στο διεθνές εμπόριο, και σε υποχρέωση πληροφόρησης ή γνωστοποίησης αυτών στους ενδιαφερομένους. Είναι γεγονός ότι η υποχρέωση δημοσίευσης των εθνικών νόμων και κανονισμών που αφορούν στο διεθνές εμπόριο περιλαμβάνεται σε όλες τις συμφωνίες του ΠΟΕ (για τα εμπορεύματα και τις υπηρεσίες), ενώ αυτό επιβάλλεται και από το Άρθρο X:1 της GATT 1994. Ειδικότερα, το Άρθρο Χ:1 της GATT 1994 ορίζει ότι οι νόμοι, κανονισμοί, οι δικαστικές και διοι- κητικές αποφάσεις γενικής εφαρμογής που κηρύσσονται εκτελεστές από κάθε μέλος του ΠΟΕ, σχετικά με την κατάταξη ή την αποτίμηση των προ- ϊόντων για τελωνειακούς σκοπούς, τελωνειακούς δασμούς, φόρους ή άλ- λες επιβαρύνσεις ή απαιτήσεις, περιορισμούς ή απαγορεύσεις στις εισα-