ΔΙΕΘΝΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

Το δίκαιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) 55 γωγές ή εξαγωγές, τη μεταφορά πληρωμών, ή που επηρεάζουν την πώ- ληση, διανομή, μεταφορά, ασφάλιση, αποθήκευση επιθεώρηση, έκθεση, επεξεργασία, ανάμειξη ή άλλη χρήση προϊόντων, θα πρέπει να δημοσιεύ- ονται αμέσως και με τέτοιο τρόπο ώστε να μπορούν οι κυβερνήσεις και οι έμποροι να ενημερωθούν (εξαιρούνται. εμπιστευτικές πληροφορίες η δη- μοσίευση των οποίων θα εμπόδιζε την εφαρμογή νόμων ή θα ήταν αντίθε- τη προς το δημόσιο συμφέρον ή θα έθιγε τα έννομα εμπορικά συμφέροντα συγκεκριμένων επιχειρήσεων, δημόσιων ή ιδιωτικών). Το, δε, Άρθρο Χ:2 της GATT 1994 ορίζει ότι κανένα μέτρο γενικής εφαρμογής το οποίο επι- βάλλει νέες επιβαρύνσεις στο διεθνές εμπόριο προϊόντων δεν θα εφαρμό- ζεται πριν τη δημοσίευσή του. Το Εφετειακό Σώμα του ΠΟΕ στην υπόθεση US - Underwear (1997) παρατήρησε ότι διατάξεις αυτές προστατεύουν τις προσδοκίες των αλλοδαπών και εγχώριων εμπόρων να διαθέτουν έγκαι- ρη ενημέρωση για τα μέτρα που πρόκειται να αντιμετωπίσουν, και να μη βρεθούν προ τετελεσμένων επιβαρύνσεων: ουσιαστικά, αυτό αντιστοιχεί στη θεμελιώδη αρχή της διαφάνειας, συνδυασμένη με εκφάνσεις δίκαιης ή χρηστής διαδικασίας (“due process”), ώστε τα άλλα μέλη και κάθε πρό- σωπο το οποίο επηρεάζεται από κυβερνητικά μέτρα για την επιβολή περι- ορισμών, απαιτήσεων και τις λοιπών επιβαρύνσεων, θα πρέπει να έχουν μια εύλογη ευκαιρία να αποκτήσουν έγκαιρα πληροφορίες σχετικά με τα εν λόγω μέτρα για να προσαρμόζουν τις δραστηριότητές τους ή, εναλλα- κτικά, να ζητήσουν την τροποποίησή τους. To Άρθρο Χ:3(α) της GATT 1994 ορίζει ότι οι νόμοι, κανονισμοί, δικα- στικές και διοικητικές αποφάσεις γενικής εφαρμογής του Άρθρου Χ:1 πρέ- πει να εφαρμόζονται κατά τρόπο «ομοιόμορφο, αμερόληπτο και λογικό» (“uniform, impartial and reasonable manner”). Η ειδική ομάδα στην υπό- θεση Thailand - Cigarettes (2011) αποφάνθηκε ότι για να στοιχειοθετη- θεί παράβαση του άρθρου Χ:3(α) ο καταγγέλλων πρέπει να αποδείξει ότι η εφαρμογή των εθνικών νόμων, κανονισμών και δικαστικών αποφάσεων είναι μη-ομοιόμορφη ή μη-αμερόληπτη ή παράλογη (όχι απαραίτητα σω- ρευτικά), δηλ. πρέπει να γίνεται διάκριση μεταξύ της νομοθεσίας που ανα- φέρεται στο Άρθρο Χ:1 και του τρόπου εφαρμογής της. Διότι, το ουσια- στικό περιεχόμενο των εθνικών νόμων, κανονισμών κα δικαστικών απο- φάσεων του Άρθρου Χ:1 μπορεί να εξεταστεί στο πλαίσιο άλλων διατάξε- ων των συμφωνιών του ΠΟΕ, αλλά όχι σε αυτό του Άρθρου Χ:3(α). Εντού- τοις, όπως το Εφετειακό Σώμα στην υπόθεση EC - Customs Matters (2006), διευκρίνισε ότι είναι δυνατό να εξεταστεί στο πλαίσιο του Άρθρου Χ:3(α) της GATT 1994 το ουσιαστικό περιεχόμενο ενός νόμου εφόσον όμως αυτός ρυθμίζει την εφαρμογή των εθνικών νόμων, κανονισμών κα δικαστικών