ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΣ & ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ

ΕΝΝΟΙΑ ΚΑΙ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΟΥ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΚΑΙ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΧΩΡΙΚΟΥ ΣΧΕ∆ΙΑΣΜΟΥ 37 κού σχεδιασμού, του πολεοδομικού σχεδιασμού, που είναι τοπικός και αφο- ρά στον προγραμματισμό και το σχεδιασμό της πόλης ή του οικισμού, με στό- χο τη συντονισμένη, στο χώρο και το χρόνο, ανάπτυξη και συγκρότησή τους ως κοινωνικής, οικονομικής και παραγωγικής οντότητας. Πιο συγκεκριμένα, ως χωροταξικός σχεδιασμός νοείται ο σχεδιασμός, με τον οποίο τίθενται, με βάση την ανάλυση των δεδομένων και την πρόγνωση των μελλοντικών εξελίξεων, οι μεσοπρόθεσμοι ή και μακροπρόθεσμοι στό- χοι της ανάπτυξης και οργάνωσης του χώρου, καθώς επίσης και οι γενικές κατευθύνσεις για τη διαμόρφωση των οικιστικών περιοχών, των περιοχών ασκήσεως παραγωγικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και των πε- ριοχών προστασίας, σε εθνική ή περιφερειακή κλίμακα, ενώ δύναται, ακόμη, να περιλαμβάνει και ειδικότερες ρυθμίσεις αμέσου εφαρμογής, με σκοπό τη χωρική οργάνωση και ανάπτυξη, καθώς επίσης και την προστασία των παρα- πάνω περιοχών 93 . Αποτελεί το πρώτο και υπέρτερο επίπεδο του χωρικού σχεδιασμού, που είναι υπερέχον σε σχέση με τον πολεοδομικό σχεδιασμό, έχει στρατηγικό χαρακτήρα και ενδεικτικό περιεχόμενο και αποσκοπεί στο σχεδιασμό του χώρου σε επίπεδο εθνικό ή περιφερειακό, με κριτήρια ιδίως γεωγραφικά 94 . Ως πολεοδομικός δε σχεδιασμός νοείται ο σχεδιασμός, με τον οποίο καθο- ρίζονται οι κανόνες για τη χρήση, τη δόμηση και την εν γένει εκμετάλλευση του εδάφους σε εντός ή εκτός σχεδίου πόλεως περιοχές 95 . Είναι το δεύτε- ρο και κατώτερο επίπεδο του χωρικού σχεδιασμού, που ασκείται σε τοπικό επίπεδο και είναι υφιστάμενο του χωροταξικού σχεδιασμού, με τις στρατη- γικές επιλογές και τις κατευθύνσεις του οποίου οφείλει να εναρμονίζεται, έχει ρυθμιστικό χαρακτήρα και κανονιστικό περιεχόμενο και αποσκοπεί στη διαμόρφωση των πόλεων και του ευρύτερου αστικού, περιαστικού και εξω- αστικού χώρου, στον προγραμματισμό και το σχεδιασμό της πόλης ως οικι- στικού συνόλου, με τη συντονισμένη στο χώρο και στο χρόνο ανάπτυξη και συγκρότησή της ως κοινωνικής, οικονομικής και τεχνολογικής οντότητας 96 . 93.  Ν 4269/2014, άρθρα 1 – 2 & Ν 4447/2016, άρθρα 1 – 2 & ΣτΕ Ολ. 1705/2017, 3632/2015. 94.  Αιτιολογική Έκθεση Ν 4269/2014 & Ρίζος Σ., 1998, «Τι είναι Χωροταξία», Ελληνική ∆ικαιοσύνη , τ. 39, σελ. 256 επ. 95.  Ν 4269/2014, άρθρα 1 – 2 & Ν 4447/2016, άρθρα 1 – 2 & ΣτΕ Ολ. 1705/2017, 3632/2015. 96.  Αιτιολογική Έκθεση Ν 4269/2014 & Γιαννακούρου Τ., 2008, «Το θεσμικό πλαίσιο του χωροταξικού σχεδιασμού στην Ελλάδα: Επίκαιρα διλήμματα και προκλήσεις