ΟΙ ΓΕΝΙΚΕΣ ΡΗΤΡΕΣ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΦΟΡΟΑΠΟΦΥΓΗΣ ΣΤΟ ΔΙΕΘΝΕΣ ΚΑΙ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

9 ΠΡΟΛΟΓΟΣ Το ανά χείρας πόνημα αποδίδει επικαιροποιημένη τη διδακτορική διατριβή της Βασιλικής Αθανασάκη, Δικηγόρου, Φορολογικής Συμβούλου, κατόχου του Μεταπτυχιακού Διπλώματος Ειδίκευσης στο Δημόσιο Δίκαιο της Νομικής Σχολής Αθηνών και ήδη Διδάκτορα Νομικής και Επιστημονικής Συνεργάτιδος-Ερευνή- τριας της Έδρας Jean Monnet στην Ευρωπαϊκή Φορολογική Πολιτική και Δι- οίκηση του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης.Τη διδακτορική αυτή διατριβή, με θέμα «Οι γενικές ρήτρες κατά της φοροαποφυγής στο διεθνές και ευρωπαϊκό φορολογικό δίκαιο», είχε επιβλέψει ο υπογραφόμενος. Το αντικείμενο της μονογραφίας αποτελεί ζήτημα ιδιαιτέρως σημαντικό στο πλαίσιο του σύγχρονου διεθνοποιημένου φορολογικού περιβάλλοντος και των συνεχών εξελίξεων στο πεδίο του φορολογικού δικαίου σε παγκόσμιο επίπεδο. Η μελέτη αποτελείται από Εισαγωγικό Κεφάλαιο, από δύο μέρη ανάπτυξης, συ- μπεράσματα και σκέψεις αντί επιλόγου. Περιέχει πολυάριθμες παραπομπές σε ελληνική και ξενόγλωσση βιβλιογραφία, περιλαμβανομένων και των σχετικών διαδικτυακών ιστότοπων, ενώ συμπληρώνεται και από θεματικό αλφαβητικό ευρετήριο. Πραγματεύεται αφενός μεν το ζήτημα της παρατηρούμενης τάσης σε διεθνές και υπερεθνικό επίπεδο να θεσπίζονται γενικές διατάξεις κατά της φοροαποφυγής και της φορολογικής κατάχρησης στο φορολογικό δίκαιο για την καταπολέμηση των σχετικών φαινομένων, αφετέρου δε το ζήτημα της εισα- γωγής της γενικής διάταξης κατά της φοροαποφυγής, παράλληλα με τις ειδικές διατάξεις, στα διάφορα εθνικά φορολογικά δίκαια, συμπεριλαμβανομένου και του ελληνικού, του οποίου η γενική ρήτρα κατά της φοροαποφυγής, η οποία εισήχθη δυνάμει του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας, αποτέλεσε την αφορμή για την εκπόνηση της μελέτης. Η πάταξη της φοροδιαφυγής αποτελεί πλέον κεντρικό άξονα στο σχεδιασμό της φορολογικής και δημοσιονομικής πολιτικής των κρατών, όπως αυτό προκύ- πτει από τις συνεχείς προσπάθειες τόσο του ΟΟΣΑ όσο και της Ευρωπαϊκής Ένω- σης. Η μελέτη αποσκοπεί στην εξέταση των ζητημάτων που ανακύπτουν από την εισαγωγή στα εθνικά φορολογικά νομοθετικά πλαίσια γενικών διατάξεων κατά της φοροδιαφυγής από τη σκοπιά των εννόμων συνεπειών που επιφέρουν, της αλληλεπίδρασής τους με ειδικές και στοχευμένες ρήτρες αντικατάχρησης και της αποτελεσματικότητάς τους για την επίτευξη του επιδιωκόμενου στό- χου πάταξης της φοροαποφυγής. Περαιτέρω, μέσω συγκριτικής επισκόπησης με αντίστοιχες διατάξεις κατά της φοροαποφυγής στα φορολογικά συστήματα επιμέρους κρατών, επιχειρείται να εντοπισθούν τυχόν αδυναμίες των σχετικών