ΟΙ ΓΕΝΙΚΕΣ ΡΗΤΡΕΣ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΦΟΡΟΑΠΟΦΥΓΗΣ ΣΤΟ ΔΙΕΘΝΕΣ ΚΑΙ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

12 και ενδελεχής συγκριτική ανάλυση του σχετικού νομοθετικού πλαισίου και ει- δικότερα των γενικών αντικαταχρηστικών κανόνων που ισχύουν σε ορισμένες βασικές δικαιοδοσίες τόσο εκτός όσο και εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με ανάπτυξη ειδικότερων προβληματισμών ως προς την ερμηνεία και εφαρμογή αυτών των κανόνων από τη νομολογία (Κεφάλαιο 3). Η συγκριτική αυτή επι- σκόπηση αποσκοπεί στην αντιπαραβολή των ισχυόντων γενικών αντικαταχρη- στικών κανόνων σε άλλα κράτη με μακρά παράδοση στη θεσμοθέτηση τέτοιου τύπου φορολογικών κανόνων δικαίου. Η ανάλυση καταδεικνύει εναργώς τις βασικές νομοθετικές και νομολογιακές τάσεις ως προς τη λειτουργία και αποτε- λεσματικότητα των γενικών ρητρών κατά της φοροαποφυγής. Το έργο ολοκληρώνεται με την παρουσίαση των κρίσιμων συμπερασμάτων που εξάγονται από την ανάλυση των προαναφερόμενων ζητημάτων. * * * Η συμβολή της μονογραφίας στις προβληματικές που πραγματεύεται, εντο- πίζεται κυρίως στα ακόλουθα: α) Είναι η πρώτη μονογραφία που πραγματεύεται ολοκληρωμένα το ζήτημα της φορολογικής κατάχρησης και της προσπάθειας αντιμετώπισής της μέσω της χρήσης ειδικής κατηγορίας κανόνων δικαίου, των γενικών κανόνων κατά της φοροαποφυγής, υπό το φως των ραγδαίων εξελίξεων των τελευταίων ετών για την πάταξη της φοροαποφυγής τόσο στους κόλπους του ΟΟΣΑ όσο και στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Αναδεικνύει την ύπαρξη μιας γενικής αρχής κατά της φο- ρολογικής κατάχρησης, η οποία αναφαίνεται τόσο στο διεθνές συμβατικό όσο και στο ευρωπαϊκό φορολογικό δίκαιο και παράλληλα εστιάζει στον εντοπισμό και την ανάλυση των βασικών χαρακτηριστικών γνωρισμάτων και των δομικών στοιχείων των γενικών ρητρών κατά της φοροαποφυγής από νομοτεχνική άπο- ψη. Με βάση τη συγκριτική ανάλυση της νομοθεσίας και της νομολογίας επι- μέρους δικαιοδοσιών σε επίπεδο διεθνούς και ευρωπαϊκού δικαίου, αλλά και των θεωρητικών δεδομένων της νομικής επιστήμης του κλάδου του φορολογι- κού δικαίου, η μονογραφία εξετάζει τη λειτουργία των γενικών ρητρών κατά της φοροαποφυγής στο πλαίσιο των σύγχρονων φορολογικών συστημάτων, την αποστολή που καλούνται να επιτελέσουν και την αλληλεπίδρασή τους με άλλους ειδικούς και στοχευμένους αντικαταχρηστικούς κανόνες αλλά και με τους κανόνες των διμερών φορολογικών συμβάσεων. Επίσης, η μονογραφία επικεντρώνεται στους λόγους που κατέστησαν επιτακτική ανάγκη τη θέσπιση γενικών κανόνων κατά της φοροαποφυγής και επιχειρεί κριτική αποτίμηση της συμβολής των γενικών ρητρών κατά της φοροαποφυγής στην αντιμετώ- πιση φαινομένων καταστρατήγησης και φορολογικής κατάχρησης, ιδίως υπό το φως της σοβαρής οικονομικής κρίσης, η οποία έχει πλήξει σημαντικά τα τελευταία χρόνια πολλά κράτη, καθιστώντας αδήριτη ανάγκη την περιφρού- ρηση των φορολογικών βάσεων και των δημοσίων εσόδων και άρα την πάταξη της φοροαποφυγής. Έτσι η συγγραφέας, αφενός εισάγει την προβληματική της