Η ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗ

29 Η διαδικασία κηρύξεως και συντελέσεως της αναγκαστικής απαλλοτριώσεως Πάντως η μη τήρηση της διαδικασίας του άρθρου 3 παρ. 5 του Κώδικος δεν επιφέρει άνευ άλλου τινός την ακυρότητα της απαλλοτριωτικής πράξεως. Έτσι έχει κριθεί ότι η μη τήρηση της εν λόγω διαδικασίας δεν οδηγεί, εν όψει του χαρακτηρισμού συγκεκριμένου ακινήτου ως διατηρητέου και του καθο- ρισμού της χρήσεώς του ως πολιτιστικού κέντρου, σε ακυρότητα της απαλ- λοτριώσεως, διότι η αιτούσα δεν ισχυρίζεται δια του λόγου ακυρώσεως ότι υπήρχαν στην ίδια περιοχή και άλλα ακίνητα, των οποίων η χρήση είχε καθο- ρισθεί ως αυτή του πολιτιστικού κέντρου 102 . Η νομολογία έχει εξετάσει επανειλημμένως αιτιάσεις περί ακυρότητος της διαδικασίας απαλλοτριώσεως, λόγω μη τηρήσεως της αρχής της προηγουμέ- νης ακροάσεως και τις έχει απορρίψει με το σκεπτικό ότι το άρθρο 20 παρ. 2 Σ δεν έχει εφαρμογή επί κηρύξεως απαλλοτριώσεως, διότι εν τοιαύτη περι- πτώσει η κρίση περί της συνδρομής των νομίμων προϋποθέσεων διαμορφώ- νεται βάσει δεδομένων αντικειμενικών και όχι κριτηρίων συνδεομένων προς υποκειμενική συμπεριφορά των ενδιαφερομένων, η επί τη οποίας προηγου- μένη ακρόαση να επιδρά στην κρίση της ∆ιοικήσεως 103 . Όταν σκοπός της απαλλοτριώσεως είναι η εκτέλεση ενός έργου, τότε της πράξεως κηρύξεως της απαλλοτριώσεως πρέπει να έχει προηγηθεί η τή- ρηση των διαδικασιών δια την περιβαλλοντική αδειοδότηση του έργου, βά- σει των διατάξεων του νόμου 4014/2011, εφ’ όσον το έργο περιλαμβάνεται μεταξύ των αναφερομένων στις διατάξεις αυτές. Η τήρηση των εν λόγω δια- δικασιών μπορεί να παραλείπεται, όταν η συγκεκριμένη θέση του έργου έχει ήδη ειδικώς προβλεφθεί σε κείμενο ευρυτέρου χωροταξικού ή πολεοδομι- κού σχεδιασμού. Η νομολογία ήδη υπό το καθεστώς του Ν∆/τος 797/1971, είχε δεχθεί ότι, μετά την έκδοση του Ν 1650/1986, προ της ενάρξεως ενός έργου, το οποίο λόγω της φύσεώς του, του μεγέθους του ή της εκτάσεώς του είναι πιθανό να προκαλέσει σοβαρούς κινδύνους στο περιβάλλον, απαιτείται η έκδοση πε- ριβαλλοντικών όρων αυτού. Ως έναρξη δε πραγματοποιήσεως του εν λόγω έργου νοείται και η κήρυξη αναγκαστικής απαλλοτριώσεως, προκειμένου να αποκτηθεί η αναγκαία δια την κατασκευή του εδαφική έκταση. Συνεπώς η παράλειψη εκδόσεως της πράξεως περί εγκρίσεως περιβαλλοντικών όρων προ της κηρύξεως της απαλλοτριώσεως, καθιστά την κήρυξη της απαλλο- τριώσεως ακυρωτέα 104 . 102.  ΣτΕ 2096/2005. 103.  ΣτΕ 2594/1977, 3483/1977, 2716/1979, 2148/1979, 2147/1979, 2183/1999, 2500/2014. 104.  ΣτΕ 37/1993, 1675/1993, 2479/2001.