ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ - Ν 4412/2016

Άννα Παπαπαναγιώτου - Χαρίκλεια Ζάχου 5 Η. Χρήση των δημοσίων συμβάσεων ως μέσου υλοποίησης κοινωνικών και περιβαλλοντικών πολιτικών (άρθρα 18 παρ. 2, 20, 54, 55, 56, 82, 86, 87 και 130 του Ν 4412/2016, 18, 20, 42, 43, 44, 62, 67, 68 και 70 της Οδ. 2014/24/ΕΕ) II. Σημαντικότερες μεταρρυθμίσεις του Ν 4412/2016 κατά το στάδιο της εκτέλεσης Α. ∆υνατότητα υιοθέτησης ειδικών προϋποθέσεων σχετικών με την εκτέλεση της σύμβασης (άρθρα 130 του Ν 4412/2016 και 70 της Οδ. 2014/24/ΕΕ) Β. ∆ικαίωμα - Υποχρέωση μονομερούς λύσης της σύμβασης (άρθρα 133 του Ν 4412/2016 και 73 της Οδ. 2014/24/ΕΕ) Γ. Τροποποίηση των συμβάσεων χωρίς νέα διαγωνιστική διαδικασία (άρθρα 132 του Ν 4412/2016 και 72 της Οδ. 2014/24/ΕΕ) ∆. Ανεξάρτητη Αρχή Επίλυσης Προδικαστικών Προσφυγών (άρθρα 347-371 του Ν 4412/2106) Συμπεράσματα Εισαγωγή Στο πλαίσιο της υλοποίησης των στόχων της στρατηγικής “Ευρώπη 2020” 1 και δοθέντος ότι ο τομέας των δημοσίων συμβάσεων συνιστά μείζονα οικονο- μική δραστηριότητα των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (στο εξής Ε.Ε.) 2 , υιοθετήθηκαν τον Ιανουάριο του 2014, δημοσιεύτηκαν τον Μάρτιο και τέθηκαν σε ισχύ τον Απρίλιο του ίδιου εκείνου έτους, οι Oδηγίες 2014/24/ ΕΕ, για τις δημόσιες συμβάσεις στον επονομαζόμενο κλασσικό τομέα προς αντικατάσταση της Oδηγίας 2004/18/ΕΚ, και 2014/25/ΕΕ, για τις συμβάσεις που συνάπτονται από φορείς στους εξαιρούμενους τομείς του ύδατος, της 1.  Πρόκειται για μια ανάπτυξη: α) έξυπνη, ήτοι θεμελιούμενη σε μια οικονομία στηριζό- μενη στη γνώση και στην καινοτομία, β) βιώσιμη, υπό την έννοια της προώθησης μιας περισσότερο αποτελεσματικής, πράσινης και ανταγωνιστικής οικονομίας και γ) χωρίς αποκλεισμούς, που θα ενθαρρύνει μια οικονομία υψηλής απασχόλησης προς επίτευξη κοινωνικής και εδαφικής συνοχής, βλ. και αιτιολογική έκθεση του Ν 4412/2016. 2.  Σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έτους 2015 η οικονο- μική αξία των διαγωνισμών δημοσίων συμβάσεων, που προκηρύχθηκαν και δημοσιεύ- θηκαν στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ανήλθε σε 450,21 δις ευρώ, η δε δαπάνη εκτέλεσης των συμβάσεων αυτών αντιπροσώπευε το 14 % του συνολι- κού Ευρωπαϊκού Ακαθάριστου Προϊόντος. βλ. “Public Procurement Indicators 2015”, DG GROW G4 - Innovative and e-Procurement, 19.12.2016, διαθέσιμο στο https://ec.europa . eu/docsroom/documents/20679/attachments/1/translations/en/renditions/native,τε- λευταία πρόσβαση 15.11.2018.