ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ ΚΑΙ ΑΠΟΔΟΣΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΑΓΑΘΩΝ

Ένδικη επίλυση πολιτιστικών διαφορών 139 Η Σύμβαση παρέχει βάση για αξίωση επιστροφής των πολιτιστικών αγαθών, για τα οποία δίνει ορισμό στο Παράρτημα ΙΙ και τα οποία θα πρέπει να έχουν μεταφερθεί στο έδαφος ενός Κράτους κατά παράβαση των αδικημάτων, τα οποία απαριθμού- νται στο Παράρτημα ΙΙΙ 485 . Η εξαγωγή των πολιτιστικών αγαθών κατά παράβαση του εθνικού δικαίου είναι ένα από τα αδικήματα 486 που συμπεριλαμβάνεται στο Παράρ- τημα ΙΙΙ. Σε αντίθεση με τις προαναφερόμενες συμβάσεις, η Ευρωπαϊκή δε στηρίζεται στην πα- ραβίαση ενός εθνικού κανόνα εξαγωγής. Αντιθέτως στηρίζεται στη διάπραξη ενός αδικήματος όπως αυτό ορίζεται στον κατάλογο με τα αδικήματα 487 . Ενώ αυτή η προ- σέγγιση καταργεί τα προβλήματα που συναντώνται γενικά στο πεδίο των παράνομων εξαγωγών δηλαδή την απροθυμία των Κρατών να εφαρμόσουν αλλοδαπές διατάξεις δημοσίου δικαίου, τη συμφωνία για έναν κοινό κατάλογο αδικημάτων, περιπλέκε- ται σε βαθμό που οι ειδικοί φοβούνται ότι η Ευρωπαϊκή Σύμβαση του 1985 δε θα τε- θεί ποτέ σε ισχύ. Όσον αφορά στο ερώτημα σε ποιο βαθμό θα επηρεάσει η εφαρμο- γή της προστασίας που παρέχεται στα παρανόμως εξαχθέντα πολιτιστικά αγαθά όταν η Σύμβαση αποκτήσει ισχύ, η πρόγνωση είναι περιορισμένη. Σαν ένα όργανο ποινι- κού χαρακτήρα μπορεί να εφαρμοστεί μόνο κατά προσώπου, το οποίο διέπραξε αδί- κημα το οποίο συμπεριλαμβάνεται στον κατάλογο του Παραρτήματος. Συνεπώς μό- νο τα πολιτιστικά αγαθά τα οποία βρίσκονται ακόμη στην κατοχή του παραβάτη μπο- ρούν να επιστραφούν. Η Σύμβαση δεν εφαρμόζεται στις απλές παράνομες αφαιρέ- σεις. Είναι μια Σύμβαση Ποινικού Δικαίου όπου στο τμήμα IV και το άρθρο 6 αναφέ- ρονται στην αποκατάσταση της πολιτιστικής κληρονομιάς: «Τα Μέρη αναλαμβάνουν την υποχρέωση να συνεργαστούν με σκοπό την αποκατά- σταση των πολιτιστικών αγαθών που βρίσκονται στο έδαφός τους, τα οποία είχαν απομακρυνθεί από το έδαφος άλλου Κράτους Μέρους της Σύμβασης μετά από τη διάπραξη αδικήματος σχετικό με τα πολιτιστικά αγαθά στο έδαφος ενός Μέρους σύμ- φωνα με τις διατάξεις που ακολουθούν. i. Εξαγωγή ή απόπειρα εξαγωγής πολιτιστικών αγαθών, απαλλοτρίωση των οποίων απαγορεύεται με βάση το δίκαιο του Κράτους Μέρους. ii. Εξαγωγή ή απόπειρα εξαγωγής χωρίς εξουσιοδότηση των αρμόδιων αρχών των πολιτιστικών αγαθών, η εκποίηση των οποίων εξαρτάται από την άδεια των προανα- φερόμενων αρχών σύμφωνα με το δίκαιο του Κράτους Μέρους.» 488 . 485. Άρθρο 8 (2) European Convention on Offences Relating to Cultural Property. 486. Art. 2(h)i, Actual or attempted exportation of cultural property the exportation of which is prohibited by the law of a party. Art. 2(h)ii, Exportation or attempted exportation of cultural property, without authorisation of the competent authorities of cultural property the exportation of which is made conditional on such an authorization by the law of a party. 487. Annex III, European Convention on Offences Relating to Cultural Property . 488. Art. 6 European Convention on Offences Relating to Cultural Property. 296 297