ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΖΟΝΤΑΣ ΤΙΣ ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΕΠΟΧΗΣ

Κωνσταντίνος Μενουδάκος 7 τού πλαισίου βρίσκεται ο ΓΚΠΔ, οι ρυθμίσεις του οποίου, άλλωστε, έχουν οριζό- ντια εφαρμογή με την έννοια ότι κάθε δημόσια δράση ή ιδιωτική δραστηριότητα, ανεξαρτήτως της νομοθεσίας από την οποία διέπεται, τελεί καταρχήν υπό την επιφύλαξη τήρησης των κανόνων προστασίας των προσωπικών δεδομένων. 1. Η Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα υπό το νομικό καθεστώς του ΓΚΠΔ α. Γενικές επισημάνσεις Η καθηγήτρια κυρία Αλεξανδροπούλου θα αναφερθεί γενικότερα στις ρυθμίσεις του ΓΚΠΔ και στις προκλήσεις εφαρμογής του, όπως υποδεικνύει ο τίτλος της εισήγησής της. Πραγματικά, είναι βέβαιο ότι στην εφαρμογή θα ανακύψουν δυ- σκολίες και ερμηνευτικά ζητήματα, καθώς με τον ΓΚΠΔ εισάγονται έννοιες και διαδικασίες καινοτόμες, που στηρίζονται σε μία νέα προσέγγιση, διαφορετική από τη λογική της ισχύουσας μέχρι χθες Οδηγίας 95/46 και του N 2742/1997 που την ενσωμάτωσε. Το θέμα της δικής μου εισήγησης είναι ο ρόλος της Αρχής Προστασίας Δεδομέ- νων Προσωπικού Χαρακτήρα (ΑΠΔΠΧ) υπό το καθεστώς του ΓΚΠΔ. Πρέπει κατά πρώτον να διευκρινιστεί ότι ο τριπλός ρόλος, ενημερωτικός, ρυθ- μιστικός, ελεγκτικός, που είχε ανατεθεί στις εποπτικές αρχές με την Οδηγία 95/46, δεν μεταβάλλεται με τον ΓΚΠΔ. Οι αρμοδιότητές τους, όπως διαγράφο- νται και στο πρόσφατο αυτό ενωσιακό νομοθέτημα, μπορούν να καταταγούν σε τρεις κατηγορίες που αντιστοιχούν σε καθένα από τους προαναφερόμενους τρεις ρόλους. Είναι αρμοδιότητες καθοδηγητικές - συμβουλευτικές, ρυθμιστι- κές - κανονιστικές, κυρωτικές. Ασκούμενος, όμως, στο αναμορφωμένο γενικότερο νομικό πλαίσιο που εισά- γεται με το ΓΚΠΔ, ο τριπλός ρόλος των εποπτικών αρχών εμφανίζεται με δια- φορετικό, σε κάποιο βαθμό, περιεχόμενο. Ρυθμίσεις, με τις οποίες μπορεί να θεωρηθεί ότι επέρχονται μεταβολές στο ρόλο των εποπτικών αρχών και κατά τα τρία σκέλη του, χωρίς πάντως την αναίρεσή του, είναι κυρίως εκείνες που έχουν ως συνέπεια την ανάθεση της ευθύνης εφαρμογής των κανόνων προστασίας των προσωπικών δεδομένων στους υπευθύνους επεξεργασίας και την ενίσχυ- ση της κυρωτικής αρμοδιότητας. Αναφέρονται ενδεικτικώς η αρχή της λογοδο- σίας, η κατάρτιση κωδίκων δεοντολογίας, η υποχρέωση υπευθύνων επεξεργα- σίας, τουλάχιστον εκείνων που διενεργούν επεξεργασία μεγάλης κατά τεκμή- ριο κλίμακας, να ορίσουν Υπεύθυνο Προστασίας ή να καταρτίσουν μελέτη εκτί- μησης αντίκτυπου, όπως θα εκτεθεί ειδικότερα σε επόμενες εισηγήσεις, κα- θώς και η θέσπιση των μηχανισμών συνεργασίας και συνεκτικότητας. Επίσης ο καθορισμός σε μεγάλο ύψος του ανώτατου ορίου χρηματικής κύρωσης (10 000 000 ή 2% του συνολικού παγκόσμιου ετήσιου κύκλου εργασιών του προηγού- μενου οικονομικού έτους και 20 000 000 ή 4% του συνολικού παγκόσμιου ετή- σιου κύκλου εργασιών του προηγούμενου οικονομικού έτους, ανάλογα με την