ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΖΟΝΤΑΣ ΤΙΣ ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΕΠΟΧΗΣ

12 Η ΑΠΔΠΧ υπό το καθεστώς του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων ξεις του ΓΚΠΔ που ορίζουν αρμοδιότητες των εποπτικών αρχών, υπάρχουν αρ- κετές επικαλύψεις. Πάντως, με την αναλυτική απαρίθμηση των αρμοδιοτήτων, ανεξαρτήτως του χαρακτηρισμού τους ως καθηκόντων ή εξουσιών και του ουσι- αστικού περιεχομένου τους ως αποφασιστικών και δεσμευτικών ή ως γνωμοδο- τήσεων, υποδείξεων ή κατευθυντήριων συμβουλών, ο ΓΚΠΔ παρέχει στις επο- πτικές αρχές ευρεία ευχέρεια δράσης ώστε να εκτελέσουν αποτελεσματικά το έργο της προστασίας των προσωπικών δεδομένων, ατομικού δικαιώματος που αποτελεί ειδικότερη έκφανση της ιδιωτικότητας. Η όψη αυτή της ιδιωτικότητας έχει ιδιαίτερα βαρύνουσα σημασία την περίοδο που διανύουμε, κυρίως ενόψει των νέων προκλήσεων και κινδύνων που απορρέουν λόγω της αλματώδους τε- χνολογικής εξέλιξης και της συνεχώς αυξανόμενης ισχύος των υπολογιστικών συστημάτων και των δυνατοτήτων αποθήκευσης των δεδομένων στον ολοένα και περισσότερο διασυνδεδεμένο κόσμο μας, της ευρύτατης χρήσης του διαδι- κτύου και των μέσων κοινωνικής δικτύωσης μέσω των οποίων κυκλοφορεί και καθίσταται διαθέσιμος ανυπολόγιστος όγκος πληροφοριών. II. Στο άρθρο 88 του ΓΚΠΔ απαριθμείται σειρά κριτηρίων για τον καθορισμό του επιβαλλόμενου σε κάθε περίπτωση προστίμου, το ανώτατο όριο του οποίου, όπως αναφέρεται παραπάνω, ορίζεται σε 20.000.000 ή 4% του συνολικού πα- γκόσμιου ετήσιου κύκλου εργασιών του προηγούμενου οικονομικού έτους για μεγάλο αριθμό παραβάσεων και σε 10.000.000 ή 2% του συνολικού παγκόσμι- ου ετήσιου κύκλου εργασιών του προηγούμενου οικονομικού έτους για τις λοι- πές παραβάσεις. Τα κριτήρια αυτά αναφέρονται τόσο στην βαθμό υπαιτιότητας και ευθύνης του ελεγχομένου, καθώς και στη συμπεριφορά του πριν και μετά την παράβαση όσο και στη βαρύτητα της παράβασης και των ζημιογόνων συνε- πειών της. Σε κάθε περίπτωση, η διακριτική ευχέρεια των εποπτικών αρχών ως προς τον καθορισμό του ύψους του επιβαλλόμενου προστίμου πρέπει να ασκεί- ται στο πλαίσιο της αρχής της αναλογικότητας, όχι μόνο σύμφωνα με τις γενι- κές αρχές του δίκαιου, αλλά και σε εφαρμογή του ίδιου του ΓΚΠΔ, στο άρθρο 88 παρ. 1 του οποίου ορίζεται ότι η εποπτική αρχή μεριμνά ώστε η επιβολή των διοικητικών προστίμων «να είναι για κάθε μεμονωμένη περίπτωση αποτελεσμα- τική, αναλογική και αποτρεπτική». Αξίζει να σημειωθεί ότι η τόσο λεπτομερής παράθεση σε νομοθέτημα των κρι- τηρίων για την άσκηση κυρωτικής αρμοδιότητας είναι πρωτόγνωρη όχι μόνο προκειμένου για διοικητικές κυρώσεις, αλλά και για την επιβολή ποινής από δικαστήριο λόγω ποινικού αδικήματος. Επιδίωξη του ενωσιακού νομοθέτη είναι προφανώς να εξασφαλιστεί η κατά τρόπο ενιαίο αντιμετώπιση των παραβά- σεων του ΓΚΠΔ από τις εποπτικές αρχές των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. III. Στις σημαντικές νέες αρμοδιότητες των εποπτικών αρχών ανήκουν και εκεί- νες, οι οποίες ασκούνται στο πλαίσιο των μηχανισμών συνεργασίας και συνεκτι- κότητας που προβλέπονται στα άρθρα 60 έως και 67 του ΓΚΠΔ. Πρόκειται για δι- αδικασίες, οι οποίες έχουν ως βασικό σκοπό τη συνεκτική εφαρμογή του ΓΚΠΔ. Ως προς τις διαδικασίες αυτές, συνοπτικά παρατηρούνται τα εξής: