ΤΟ ΝΕΟ ΔΙΚΑΙΟ ΤΗΣ ΑΝΩΝΥΜΗΣ ΕΤΑΙΡΙΑΣ

Εισαγωγικές παρατηρήσεις 19 ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ∆. Η κατάργηση της κρατικής εποπτείας 1. Η κρατική εποπτεία υπήρξε ένα παραδοσιακό χαρακτηριστικό της ανώνυμης εταιρίας στην Ελλάδα. Ως εποπτεία χαρακτηρίζεται σειρά δυνατοτήτων της ∆ιοίκησης, που αφορούν τον έλεγχο των ενεργειών της εταιρικής διοίκησης ή γενικότερα της ζωής της εταιρίας. Η λογική της εποπτείας υπήρξε πάντοτε αμφίβολη, τόσο από πλευράς σκοπιμό- τητας (κόστους δηλ. και ωφέλειας), εφικτού (η εξουσία εποπτείας ση- μαίνει υποχρέωση άσκησής της και μάλιστα νομίμως και, κυρίως, χωρίς διακρίσεις μεταξύ επιχειρήσεων) και συνέπειας (γιατί να εποπτεύονται μόνο οι ΑΕ και όχι και επιχειρήσεις άλλης νομικής μορφής;). Για τους λό- γους αυτούς λοιπόν η κρατική εποπτεία είχε ήδη περιορισθεί με το Ν 3604/2007, όμως παρέμεινε μέχρι την εισαγωγή του νέου νόμου 39 . 2. Σύμφωνα με τα άρθρα 50-52 ΚΝ 2190/1920, όπως αναμορφώθηκαν με το Ν 3604/2007, η ∆ιοίκηση ήταν εξοπλισμένη με εξουσίες ελέγχου σε σχέση με τη νομιμότητα της ίδρυσης της εταιρίας, της αύξησης του κεφαλαίου και της τροποποίησης του καταστατικού, με αντικείμενο «την εξακρίβωση της καταβολής του εταιρικού κεφαλαίου, της αξίας των εις είδος εισφορών και της τηρήσεως εν γένει των οικείων διατά- ξεων των νόμων». Κατά δε τη λειτουργία της εταιρίας η ∆ιοίκηση ήλεγ- χε «ιδίως, την τήρηση των διατάξεων του νόμου, του καταστατικού και των αποφάσεων των γενικών συνελεύσεων, καθώςκαι την εξακρίβωση της αλήθειας των οικονομικών καταστάσεων με την εξέταση και επα- λήθευση των εταιρικών βιβλίων». Η μη επανάληψη των διατάξεων αυ- τών στο νέο νόμο σημαίνει ότι οι παραπάνω αρμοδιότητες της ∆ιοίκη- σης δεν υπάρχουν πλέον, και η ΑΕ υπόκειται εφεξής στο ίδιο καθεστώς με τις λοιπές εταιρίες, με εξαίρεση τη σύσταση της εταιρίας, όπου διε- νεργείται έλεγχος στο πλαίσιο του άρθρου 9. Έτσι π.χ. η ∆ιοίκηση δεν μεριμνά πλέον για τον έλεγχο της πιστοποίησης της καταβολής του κε- φαλαίου, δεν υποβάλλονται πλέον στην ∆ιοίκηση τα πρακτικά της ΓΣ και του ∆Σ, η «επιτροπή του άρθρου 9» καταργείται και η αποτίμηση γί- 39.  Βλ. Βενιέρη, Από τη διοικητική εποπτεία στην αυτορρύθμιση – κριτική αποτίμηση του Ν 3604/2007, εις: Τάσεις και προοπτικές του δικαίου της ΑΕ, 18 ο Πανελλήνιο συ- νέδριο Εμπ∆, 2009, σ. 49, Περάκη, Ζητήματα του νέου νόμου 3604/2007 για τις ΑΕ, ΝοΒ 2008, 513 επ., 515, τον ίδιο, Το νέο δίκαιο της ΑΕ, 4 η έκδ., 2016, σ. 40 επ.