ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ ΣΤΗΝ ΕΕ: ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΣΤΟ ΠΕΔΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΕ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

128 Εφαρμογή εννοιών «ασφαλής τρίτη χώρα» - «πρώτη χώρα ασύλου άρθρο 60 παράγραφος 4, αυτή η διαδικασία μπορεί να εφαρμοστεί κατ’εξαίρεση στην περίπτωση που πολίτες τρίτων χωρών ή απάτριδες φθάνουν μαζικά και υπο- βάλλουν αίτηση για διεθνή προστασία στα σύνορα ή στις ζώνες διέλευσης αερο- δρομίων και λιμένων ή παραμένουν στα κέντρα υποδοχής και ταυτοποίησης και μετά από σχετική κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανα- συγκρότησης και του Υπουργού Εθνικής Άμυνας. Τα κύρια χαρακτηριστικά της ει- δικής διαδικασίας συνόρων είναι ότι, αντί του προσωπικού της Υπηρεσίας Ασύλου, η καταχώρηση των αιτήσεων ασύλου, η κοινοποίηση αποφάσεων και άλλων διαδι- καστικών εγγράφων καθώς και η παραλαβή προσφυγών μπορούν να διεξάγονται από προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας ή των Ενόπλων Δυνάμεων και η συνέ- ντευξη μπορεί επίσης να διεξάγεται από προσωπικό της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Υποστήριξης για το Άσυλο (EASO) αντί του προσωπικού της Υπηρεσίας Ασύλου. Σύμφωνα με το άρθρο 60 παράγραφος 4, η διαδικασία ασύλου πρέπει να ολοκλη- ρώνεται σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει τις δύο εβδομά- δες. Έτσι, ο χρόνος που δίνεται στους αιτούντες για να προετοιμάζονται και να συμβουλεύεονται νομικό ή άλλο σύμβουλο, ο οποίος θα τους υποστηρίζει κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, περιορίζεται σε μία ημέρα. Οι αποφάσεις πρέπει να εκ- δίδονται το αργότερο την επομένη της διεξαγωγής της συνέντευξης και πρέπει να επιδίδονται το αργότερο την επομένη της έκδοσής τους. Η προθεσμία για την υπο- βολή προσφυγής κατά αρνητικής απόφασης είναι πέντε ημέρες από την επίδοση της απόφασης (η ίδια προθεσμία είναι 30 ημέρες σε τακτικές διαδικασίες). Όταν ασκείται προσφυγή, η εξέτασή της πραγματοποιείται το νωρίτερο δύο ημέρες και το αργότερο τρεις ημέρες μετά την κατάθεσή της, γεγονός που σημαίνει ότι οι προ- σφεύγοντες πρέπει να προσκομίσουν οποιοδήποτε συμπληρωματικό αποδεικτικό στοιχείο ή υπόμνημα την ημέρα που έπεται της επίδοσης της πρωτοβάθμιας απορ- ριπτικής απόφασης. Εάν η Αρχή Προσφυγών αποφασίσει να διεξαγάγει προφορι- κή ακρόαση, οι προσφεύγοντες καλούνται ενώπιον της Επιτροπής Προσφυγών μία ημέρα πριν από την εξέταση και μπορεί να τους δοθεί μια ημέρα για να υποβάλουν συμπληρωματικά αποδεικτικά στοιχεία ή υπόμνημα. Οι αποφάσεις επί των προ- σφυγών πρέπει να εκδίδονται το αργότερο δύο ημέρες μετά την ημέρα της εξέτα- σης ή της κατάθεσης των υπομνημάτων και πρέπει να επιδίδονται το αργότερο την επόμενη ημέρα από την έκδοσή τους. Οι πολύ σύντομες προθεσμίες που προβλέπονται στο άρθρο 60 παράγραφος 4 του νόμου 4375/2016 κινδυνεύουν να στερήσουν στους αιτούντες άσυλο το δικαίωμα αποτελεσματικής προσφυγής. Η Επιτροπή του ΟΗΕ κατά των Βασανιστηρίων και η Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων έχουν τονίσει ότι λόγω των σύντομων προθε- σμιών στις ταχύρρυθμες διαδικασίες ασύλου θα μπορούσε να παραβιαστεί η αρχή lowest possible under the EU [Asylum Procedures] directive. ” IRIN, Greek asylum sys- tem reaches breaking point , 31 March 2016, διαθέσιμο στο: https://www.irinnews.org/ news/2016/03/31/greek-asylum-system-reaches-breaking-point [τελευταία επίσκεψη 30/5/2018].