ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ ΣΤΗΝ ΕΕ: ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΣΤΟ ΠΕΔΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΕ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

130 Εφαρμογή εννοιών «ασφαλής τρίτη χώρα» - «πρώτη χώρα ασύλου αποφάσεων ασύλου πρέπει να είναι επαρκής από πρακτικής απόψεως προκειμέ- νου να δίνεται στους αιτούντες η δυνατότητα να τις προετοιμάζουν και να ασκούν αποτελεσματικά το δικαίωμά τους 59 . Σε μια άλλη υπόθεση, σχετική με τις ταχύρ- ρυθμες διαδικασίες που προβλέπονται στην Οδηγία για τις διαδικασίες ασύλου, το Δικαστήριο έκρινε ότι οι αιτούντες πρέπει να «διαθέτουν επαρκή χρόνο για να συλ- λέξουν και να παρουσιάσουν το απαραίτητο υλικό προς στήριξη της αίτησής τους, επιτρέποντας έτσι στην αποφαινόμενη αρχή να διεξάγει μια δίκαιη και εμπεριστα- τωμένη εξέταση των αιτήσεων και να διασφαλίζει ότι οι αιτούντες δεν εκτίθενται σε κινδύνους στη χώρα καταγωγής τους» 60 . Ο Ειδικός Εισηγητής των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα των με- ταναστών κατόπιν της επίσκεψής του στην Ελλάδα, δήλωσε ότι η ταχύρρυθμη δια- δικασία στα κέντρα υποδοχής και ταυτοποίησης των νησιών ( hotspot ) είναι προ- βληματική λόγω της έλλειψης ατομικής αξιολόγησης κάθε περίπτωσης, με συ- νέπεια ο κίνδυνος παραβίασης της αρχής της μη επαναπροώθησης να είναι πολύ υψηλός. Επιπλέον διαπίστωσε ότι οι αποφάσεις επί του παραδεκτού είναι σταθε- ρά σύντομες και χαρακτηρίζουν την Τουρκία ως ασφαλή τρίτη χώρα απορρίπτο- ντας την αίτηση ως απαράδεκτη, με αποτέλεσμα να καθίσταται πρακτικά αδύνατη η επανεξέτασή τους 61 . V. Τα πρότυπα συλλογής και αξιολόγησης πληροφοριών Όταν πριν από 25 περίπου χρόνια εμφανίστηκε η πρακτική των ασφαλών χω- ρών καταγωγής στην Ευρώπη (η Ελβετία και στη συνέχεια το Βέλγιο έσπευδαν να απορρίψουν αιτήσεις ασύλου πολιτών Αλγερίας, Αγκόλας, Βουλγαρίας, Ουγγαρί- ας, Ινδίας, Πολωνίας, Τσεχοσλοβακίας και Ρουμανίας χωρίς να εξετάσουν εξατο- μικευμένα τον φόβο δίωξης), ο Καθηγητής Διεθνούς Δικαίου του Πανεπιστημίου της Οξφόρδης Goodwin-Gill τόνιζε ότι η συγκεκριμένη διαδικασία εξέτασης μπο- ρεί και πρέπει να διέπεται από διεθνή πρότυπα και κανόνες διαφάνειας. Το βασι- κό ζήτημα, κατά τον Goodwin-Gill, είναι η πληροφόρηση σχετικά με αυτές τις χώ- ρες. Τα πρότυπα συλλογής και επαλήθευσης αυτών των πληροφοριών αποτελούν το «κλειδί» για την ορθολογική και αιτιολογημένη αξιολόγηση του κινδύνου. Εξάλ- 59. C-69/10, Brahim Samba Diouf κ/ Ministre du Travail, de l’Emploi et de l’Immigration, 28/7/2011, παρ. 66. 60. C-175/11 HID and BA κ/ Refugee Applications Commissioner and Others, 31/1/2013, παρ. 75. Βλ. αναλυτικά RENEMAN M. , Speedy Asylum Procedures in the EU: Striking a Fair Balance Between the Need to Process Asylum Cases Efficiently and the Asylum Ap- plicant’s EU Right to an Effective Remedy, Int. Jour. Refug. Law, 2014, σελ. 717-748. 61. United Nations Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on the human rights of migrants on his mission to Greece, A/HRC/35/25/Add.2, παρ. 81-82, 24 April 2017, διαθέσιμο στο: www.refworld.org/docid/593a8b8e4. html, [τελευταία επίσκεψη 30/5/2018].