ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ ΣΤΗΝ ΕΕ: ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΣΤΟ ΠΕΔΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΕ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

Ελένη Κουτσουράκη 133 τη χώρα» είναι αντίθετες προς το ενωσιακό και διεθνές δίκαιο, καθώς η Τουρκία δεν τους παρέχει προστασία σύμφωνα με τη Σύμβαση του 1951 για το καθεστώς των προσφύγων, οι μη-Σύροι δεν έχουν αποτελεσματική πρόσβαση στη διαδικασία ασύλου και έχουν υπάρξει αναφορές για επαναπροωθήσεις τόσο Σύρων όσο και μη-Σύρων. Με αυτά τα δεδομένα, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση συνέστησε στην Ελλάδα να απέχει από διαδικασίες αναγκαστικής επιστροφής Σύρων στην Τουρ- κία μέχρι να ερμηνευθεί από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης η έννοια της «επαρκούς προστασίας» του άρθρου 35 της Οδηγίας καθώς και αιτούντων άσυ- λο επί τη βάση του άρθρου 38 της Οδηγίας 67 . Επιπλέον, η Κοινοβουλευτική Συνέ- λευση συνέστησε στην Τουρκία να αποσύρει τον γεωγραφικό περιορισμό της στη Σύμβαση της Γενεύης και να αναγνωρίσει το καθεστώς και να σεβαστεί πλήρως τα δικαιώματα των προσφύγων στο πλαίσιο της Σύμβασης. Η θέση της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης σε συν- δυασμό με τις διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση των προσφύγων στην Τουρκία αντικατοπτρίζουν τους σημαντικότερους λόγους για τους οποίους οι τελευταία δεν πρέπει να θεωρούνται ως ασφαλής τρίτη χώρα για τους πρόσφυγες ή ακόμα και ως πρώτη χώρα ασύλου για τους Σύρους πρόσφυγες, στους οποίους έχει χορηγηθεί προσωρινή προστασία δυνάμει του σχετικού κανονισμού. Αν και ορισμένα κριτήρια που προβλέπονται από το άρθρο 38 της Οδηγίας για τις διαδι- κασίες ασύλου, όπως ο κίνδυνος σοβαρής βλάβης ή η ύπαρξη «συνδέσμου» μετα- ξύ των αιτούντων και της Τουρκίας, βάσει του οποίου θα ήταν εύλογο να μεταβούν εκεί, μπορούν να εξετάζονται ατομικά για κάθε αιτούντα άσυλο, αυτό δεν ισχύει για κάποια άλλα. Για παράδειγμα, η μη τήρηση της αρχής της μη επαναπροώθησης επηρεάζει το σύνολο των αιτούντων άσυλο και η σημερινή μορφή της διαθέσιμης προστασίας για τους Σύρους πρόσφυγες, η προσωρινή προστασία, δεν είναι σύμ- φωνη με τη Σύμβαση της Γενεύης του 1951. Παραπάνω παρουσιάστηκαν αναλυτικά τα πρόσφατα πορίσματα διεθνών οργανι- σμών και ΜΚΟ, σύμφωνα με τα οποία η Τουρκία φέρεται να παραβιάζει την αρ- χή της μη επαναπροώθησης. Ιδίως οι από 2/6/2016 Καταληκτικές Παρατηρήσεις της Επιτροπής του ΟΗΕ κατά των Βασανιστηρίων 68 και οι από 31/5/2016 Καταλη- κτικές Παρατηρήσεις της Επιτροπής του ΟΗΕ για την Προστασία των Δικαιωμάτων 67. Επίσης συστήνεται στην Τουρκία να αποσύρει τον γεωγραφικό περιορισμό στην Σύμβα- ση της Γενεύης, να απέχει από διαδικασίες επαναπροώθησης προσφύγων, να διασφα- λίσει την πρόσβαση στη διαδικασία ασύλου και σε αποτελεσματική προσφυγή κατά της επιστροφής σύμφωνα με την ΕΣΔΑ και να διασφαλίσει την μεταχείριση μεταναστών και προσφύγων, εν ελευθερία και υπό κράτηση, σύμφωνα με τις διεθνείς εγγυήσεις. 68. UN Committee Against Torture (CAT), Concluding observations on the fourth periodic reports of Turkey , 2 Ιουνίου 2016, CAT/C/TUR/CO/4, διαθέσιμο στο: http://www. refworld.org/docid/57a98fe64.html [τελευταία επίσκεψη 30/5/2018].