ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ ΣΤΗΝ ΕΕ: ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΣΤΟ ΠΕΔΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΕ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

178 Οικογενειακή επανένωση με τις ρυθμίσεις του νέου Κανονισμού Δουβλίνου ΙV θέσεις των δύο νομικών κειμένων: αυτού που είναι εν λειτουργία καθώς και αυτού που συνεχώς τροποποιείται. II. Συμφωνία των ορισμών του Κανονισμού του Δουβλίνου για θέματα οικογενειακής επανένωσης με την νομολογία του ΕΔΔΑ Η μορφή του μοναχικού αιτούντος άσυλο, έχει πλέον υποκατασταθεί από οικογέ- νειες που προσπαθούν να ξεφύγουν από πόλεμο και συρράξεις οι οποίες συνέβη- σαν στις χώρες καταγωγής τους. Ως εκ τούτου οι οικογένειες που αναζητούν άσυ- λο, παρουσιάζουν αυξητικούς ρυθμούς 4 . Στα στατιστικά στοιχεία της Υπηρεσίας του Ασύλου παρουσιάζονται οι αριθμοί που αφορούν σε γυναίκες να εμφανίζουν αύξηση. Αν σε αυτό προστεθεί και η αύξηση των αριθμών οι οποίοι αφορούν σε άρ- ρενες ηλικίας μέχρι 17 ετών γίνεται αντιληπτό ότι πρόκειται ότι για οικογένειες των οποίων ο αριθμός αυξάνεται, χωρίς όμως να εξαφανίζεται και το μοντέλο του μεμο- νωμένου άνδρα αιτούντα άσυλο. Το ζήτημα παίρνει άλλες διαστάσεις αν κανείς λά- βει υπόψη του, ότι συχνά άντρες ταξιδεύουν αρχικά μόνοι τους, και σε επόμενο βή- μα, αφού τακτοποιηθούν ως αιτούντες άσυλο, καλούν τις οικογένειές τους να τα- ξιδέψουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση χρησιμοποιώντας τα κανάλια των διακινητών. Πολλές φορές επίσης, οι διαδικασίες του ταξιδιού που οργανώνονται από τους δι- ακινητές δημιουργούν τις προϋποθέσεις ώστε τελικώς κατά τη διάρκειά του να χω- ριστούν οι οικογένειες. Ενδεχομένως λοιπόν ο μεμονωμένος άνδρας που υποβάλ- λει αίτημα ασύλου σε ευρωπαϊκή χώρα, δεν αποτελεί πλέον την αρχετυπική φιγού- ρα του πρόσφυγα, ο οποίος κινδυνεύει στην χώρα του εξαιτίας δικών του ενεργει- ών, αλλά πολύ πιθανόν πρόκειται για πατέρα ή γιό οικογένειας που ζει σε εμπόλε- μη περιοχή, ο οποίος κάνει το πρώτο βήμα δημιουργώντας τις κατάλληλες συνθή- κες, ώστε στη συνέχεια να ακολουθήσουν τα υπόλοιπα μέλη της οικογένειας. Εφόσον παρατηρείται μεγάλη αύξηση οικογενειών οι οποίες εισέρχονται σε ευρω- παϊκό έδαφος και υποβάλλουν αίτημα ασύλου είναι προφανές ότι τα ζητήματα της οικογενειακής επανένωσης, έτσι όπως προβλέπονται από τον Κανονισμό του Δου- βλίνου, θα ανακύπτουν συνεχώς και με αυξητική ροή. Ανατρέχοντας στους ορισμούς που παρατίθενται στον Κανονισμό του Δουβλίνου ΙΙΙ (άρθρο 2 στην περίπτωση ζ) τα «μέλη της οικογένειας» πρέπει να είναι παρόντα στο έδαφος των κρατών μελών υπό την προϋπόθεση ότι η οικογένεια προϋπήρχε ήδη στην χώρα καταγωγής: 4. http://asylo.gov.gr/wp-content/uploads/2017/10/Greek_Asylum_Service_Statistical_ Data_GR.pdf και http://asylo.gov.gr/wp-content/uploads/2016/08/Preregistration- data_template_5_GR_EXTERNAL.pdf .