ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ ΣΤΗΝ ΕΕ: ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΣΤΟ ΠΕΔΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΕ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

Έρση Κώη 191 δυνο απάνθρωπης ή εξευτελιστικής μεταχείρισης ή των άρθρων 10 έως 13 και 18, δηλαδή για ανηλίκους, για μέλη οικογένειας που είναι δικαιούχοι διεθνούς προ- στασίας, για μέλη οικογένειας που είναι αιτούντες διεθνή προστασία, τα σχετικά με την οικογενειακή διαδικασία και σχετικά με τις ρήτρες διακριτικής ευχέρειας. Στην τροποποίηση της Wikström το εύλογο διάστημα υποβολής της προσφυγής αυ- ξάνεται σε δεκαπέντε ημέρες από την κοινοποίηση της απόφασης μεταφοράς. Σύμ- φωνα με την αιτιολογική παρατήρηση: «Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτε- λεσματικότητα της προσφυγής, έχει κρίσιμη σημασία να έχει το πρόσωπο αρκετό χρόνο ώστε να επωφεληθεί από το δικαίωμα. Η προθεσμία των επτά ημερών είναι απλώς πολύ μικρή. Πρέπει να διασφαλιστεί ότι ο αιτών έχει τουλάχιστον δεκαπέ- ντε ημέρες για να ασκήσει προσφυγή προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι το σύστη- μα παρέχει κατάλληλες εγγυήσεις, ωστόσο τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι ελεύ- θερα να προβλέπουν μεγαλύτερο διάστημα εάν το επιθυμούν» 32 . Όσο για το πεδίο εφαρμογής, η σχετική διάταξη της τροποποίησης της Επιτροπής έχει απαλειφθεί, επομένως παραμένει η πρόβλεψη του Κανονισμού Δουβλίνο ΙΙΙ, σύμφωνα με τον οποίο η προσφυγή αφορά τόσο τα πραγματικά, όσο και τα νομικά στοιχεία της κα- τά της απόφασης μεταφοράς. Στο σχέδιο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου παραμέ- νει το διευρυμένο πεδίο εφαρμογής. Με βάση τα όσα αναφέρθηκαν ανωτέρω παρατηρείται ότι έγινε μια προσπάθεια περιστολής του δικαιώματος της προσφυγής από την Επιτροπή, θέτοντας καταρ- χήν πολύ σφιχτή προθεσμία στον προσφεύγοντα για να καταθέσει προσφυγή και περιορίζοντας το δικαίωμα προσφυγής του ως περιεχόμενο. Το σχέδιο τροποποί- ησης της Wikström ουσιαστικά επαναφέρει την διάταξη του Δουβλίνου ΙΙΙ θέτοντας ως προθεσμία άσκησης προσφυγής τις δεκαπέντε ήμερες τα δε Κράτη-Μέλη μπο- ρούν να αυξήσουν την προθεσμία αλλά όχι να τη μειώσουν. Αυξάνεται ο χρόνος από επτά ημέρες σε δεκαπέντε, πράγμα που για μερικές έννομες τάξεις είναι αύξη- ση, αλλά για μερικές άλλες έννομες τάξεις είναι μείωση. Επίσης καταργεί την πε- ριστολή των λόγων για τους οποίους μπορεί να προσφύγει κανείς στη δικαιοσύνη και επιστρέφει στην προτεραία κατάσταση του Κανονισμού Δουβλίνου ΙΙΙ. Τη θέση αυτή ακολουθεί και το σχέδιο που ψηφίσθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το οποίο αναφέρεται σε προθεσμία τουλάχιστον δεκαπέντε ημερών. το πρώτο κράτος μέλος στο οποίο υποβλήθηκε η αίτηση διεθνούς προστασίας. 32. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύ- νης και Εσωτερικών Υποθέσεων 2016/0133(COD) 24.2.2017 Σχέδιο Έκθεσης www. europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-/ /EP//NONSGML+COMPARL+PE- 599.751+02+DOC+PDF+V0//EL&language=EL