ΚΥΠΡΙΑΚΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

140 Κυπριακό Διοικητικό Δίκαιο την διαφοροποιούν από άλλες δηλώσεις βουλήσεως των διοικητικών οργά- νων, είναι αφενός η παραγωγή εξωτερικών έννομων συνεπειών και αφετέ- ρου η δυνατότητα άμεσης εκτέλεσης της. Η απόφαση Sunoil διατρέχει και στηρίζει όλη την μετέπειτα νομολογία στο θέμα της εκτελεστότητας. 432 Κρίθηκε ότι, παροχή βοήθειας όχι δυνάμει οποιουδήποτε νόμου αλλά με από- φαση στα πλαίσια σχεδίου που χαρακτηρίζεται κατά χάριν κρατική χορηγία, δεν συνιστά εκτελεστή διοικητική πράξη και δεν υπόκειται σε προσφυγή. 433 Το όργανο της διοίκησης που εκδίδει διοικητική πράξη πρέπει να είναι εξουσιο- δοτημένο από τον νόμο να αποφαίνεται εγκύρως για τα δικαιώματα των διοι- κουμένων σε συγκεκριμένο τομέα. Πρέπει να έχει δυνάμει του νόμου αρμοδιότητα και εξουσία να αποφασίζει επί του θέματος. Της αναθεωρητικής λειτουργίας του Δικαστηρίου, ως μη εκτελεστές διοικητι- κές πράξεις, εκφεύγουν και οι κανονιστικές πράξεις της διοίκησης νομοθετι- κού περιεχομένου είτε αυτές διενεργούνται από το Υπουργικό Συμβούλιο είτε από άλλο διοικητικά όργανο. 434 Η νομιμότητα των πράξεων αυτών μπορεί να 432. Ενδιαφέρουσα αναφορά στην κυπριακή νομολογία για την εκτελεστή διοικητική πράξη απαντάται στην απόφαση της Προέδρου του Διοικητικού Δικαστηρίου. ΛΕΩΝΙΔΑΣ ΚΙΜΩΝΟΣ ΩΣ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΤΗΣ ΤΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ CHR. CHRISTOFOROU ESTATES LTD. - ν - Κυπριακής Δημοκρατίας , Αρ. Προσφ. 1078/2015, Απόφαση 15.1.2018. 433. Georghiou - ν - Republic (1981) 3CLR 591. Βλ. επίσης, ΙΩΑΝΝΑ ΚΕΚΚΟΥ - ν - Κυπριακής Δημοκρατίας , Α.Ε. 112/2012 κ.ά. Από- φαση 24.4.2018. Η ολομέλεια του Ανωτάτου Δικαστηρίου ανέτρεψε πρωτόδικη από- φαση που είχε κρίνει ως εκτελεστή πράξη βάσει σχεδίου για παραχώρηση οικονομικής βοήθειας στους εγκλωβισμένους με σκοπό την απάμβλυνση των ειδικών προβλημάτων που αντιμετώπιζαν στις γεωργικές τους εργασίες. Το Δικαστήριο έκανε δεκτή προδι- καστική ένσταση που είχε εγερθεί από τους Καθ’ ων η Αίτηση αναφορικά με την εκτε- λεστότητα της πράξης ανατρέποντας την περί του αντιθέτου απόφαση του Πρωτόδικου Δικαστηρίου που είχε κρίνει ότι η απόφαση συνιστούσε εκτελεστή πράξη. 434. ALMAS SERVICE SECURITY LTD. κ.ά. - ν - Υπουργικού Συμβουλίου , Αρ. Προσφ. 529/2010. Απόφαση 5.10.2012. Βλ. επίσης, Αλέκτωρ Φαρμακευτική Λτδ. κ.ά. - ν - Δημοκρατίας (2007) 3 ΑΑΔ 250, όπου: «Η αναθεωρητική δικαιοδοσία του Ανωτάτου Δικαστηρίου η οποία ασκείται δυ- νάμει του Άρθρου 146.1 του Συντάγματος περιορίζεται στον έλεγχο πράξεων οι οποίες απορρέουν από την άσκηση εκτελεστικής και διοικητικής λειτουργίας του κράτους. Οι Κανονιστικές Διοικητικές Πράξεις νομοθετικού περιεχομένου διαφεύγουν αυτού του ελέγχου.» Καθώς και την απόφαση του Διοικητικού Δικαστηρίου AMATHUS AEGEAS LTD. κ.ά. - ν - Κυπριακής Δημοκρατίας , Αρ. Προσφ. 244/2017, Απόφαση 15.12.2017 όπου κρίθηκε ότι το Διάταγμα Κ.Δ.Π. 24/2017, αντικείμενο της προσφυγής αποτελούσε κανονιστική πράξη και όχι εκτελεστή διοικητική πράξη και δεν μπορούσε να προσβληθεί απευθείας δυνάμει του άρθρου 146 του Συντάγματος.