Η ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ

86 Η ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ εισφορών, εφόσον δεν υπάρχουν ακόμη βέβαιες και εκκαθαρισμένες απαιτήσεις για την είσπραξή τους από τους υπόχρεους. Αν περισσότεροι υπάλληλοι προξένησαν από κοινού τη ζημία στο Δημόσιο, ευθύνο- νται εις ολόκληρον. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι όταν καταβληθεί από τον αστικώς υπεύθυνο 217 το ποσό που αντιστοιχεί στην προκληθείσα ζημία, η ένδικη, κατ’ αυτού, απαίτηση αποσβέννυ- ται δια της καταβολής και το Δημόσιο στερείται εννόμου συμφέροντος για την έκδο- ση καταλογιστικής πράξης. Περαιτέρω, ο υπάλληλος ευθύνεται για τις ζημίες που είτε άμεσα, είτε έμμεσα υπέ- στη το Δημόσιο ή το ΝΠΔΔ. Ειδικότερα, έμμεση ζημία δημιουργείται από την κατα- βολή, από το Δημόσιο ή το ΝΠΔΔ, αποζημίωσης σε τρίτους κατ’ εφαρμογή των άρ. 105 και 106 ΕισΝΑΚ. Στη συνέχεια, το Δημόσιο ή το ΝΠΔΔ στρέφεται κατά των υπαί- τιων υπαλλήλων για την απόδοση σε αυτό του ποσού της αποζημίωσης (αναγωγή του Δημοσίου) 218 . Οι υπάλληλοι, δηλαδή, δεν ευθύνονται προσωπικά έναντι των τρίτων, αλλά αποκλειστικά έναντι του Δημοσίου (βλ. άρ. 38 Ν 3528/2007). δ) Στο κράτος, στους ΟΤΑ ή σε άλλα ΝΠΔΔ, αντίστοιχα. ε) Με πράξη ή παράλειψή τους. στ) Από δόλο ή βαριά αμέλεια. Αποκλείεται ο καταλογισμός του αστικώς υπευθύνου σε περίπτωση πρόκλησης της ζημίας από ελαφρά αμέλειά του. Το Δημόσιο, παρά ταύτα, ευθύνεται έναντι του τρί- του και για την ελαφρά αμέλεια του υπαλλήλου του, χωρίς, όμως, να έχει δικαίωμα αναγωγής κατά τελευταίου. Η ύπαρξη δόλου ή βαριάς αμέλειας είναι νομική έννοια και ερευνάται και αυτεπάγ- γελτα από το δικαστήριο. Δόλος συντρέχει όταν ο υπάλληλος κακόβουλα και εκ προθέσεως προξένησε με πρά- ξη ή παράλειψή του ζημία στο Δημόσιο, δηλαδή όταν γνώριζε ότι η πράξη του στο- χεύει σε ένα παράνομο αποτέλεσμα, το οποίο και αποδέχθηκε 219 . Βαριά αμέλεια υπάρχει όχι μόνον όταν δεν καταβάλλεται η κατά τις συναλλαγές γενι- κά απαιτούμενη επιμέλεια του μέσου συνετού και ευσυνείδητου ανθρώπου (άρ. 330 ΑΚ), αλλά και όταν δεν καταβάλλεται ούτε η στοιχειώδης επιμέλεια, την οποία αξιώ- 217. Βλ. επίσης, ΕΣ Τμ V 1475/2001, 988/2011, σύμφωνα με τις οποίες αν ζητείται ο καταλογισμός περισσό- τερων του ενός αστικώς υπευθύνων για την αποκατάσταση της ζημίας που προκάλεσαν από κοινού στο Δημόσιο, αρκεί για την απόσβεση της απαίτησης η καταβολή που γίνεται από έναν εκ των συνευθυνό- μενων για την απαλλαγή και των λοιπών. 218. ΕΣ Τμ V 2168/2013. 219. ΕΣ Τμ V 443/2018.