Η ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ

90 Η ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ Αναλυτικότερα, όλοι αδιακρίτως οι αξιωματικοί που αποφοιτούν από τα ΑΣΕΙ και ΣΣΑΣ αναλαμβάνουν την υποχρέωση παραμονής στις Ένοπλες Δυνάμεις για χρόνο δι- πλάσιο του χρόνου φοίτησής τους στις ανωτέρω σχολές, στον οποίο, μάλιστα, δεν συ- νυπολογίζονται τα χρόνια φοίτησης, διότι δεν αποτελεί χρόνο παροχής υπηρεσιών. Οι αξιωματικοί του υγειονομικού σώματος, που εξειδικεύονται με μέριμνα της υπη- ρεσίας τους, έχουν πρόσθετη υποχρέωση παραμονής στις Ένοπλες Δυνάμεις για πέ- ντε (5) επιπλέον έτη της βασικής υποχρέωσης παραμονής τους εκ της φοίτησής τους, εκτεινόμενης συνεπώς σε 17 έτη 232 . Τους αναγνωρίζεται, εντούτοις, η δυνατότητα να παραιτηθούν, πριν συμπληρώσουν τον χρόνο υποχρεωτικής παραμονής τους σε αυ- τές και υποχρεούνται, παράλληλα, να καταβάλουν, με απόφαση του Υπουργού Εθνι- κής Άμυνας ή του εξουσιοδοτηθέντος από αυτόν οργάνου, αποζημίωση υπέρ του Δη- μοσίου ίση με το γινόμενο του βασικού μισθού του μισθολογικού βαθμού που κατέ- χουν, όπως αυτός καθορίζεται από τις οικείες μισθολογικές διατάξεις επί τον αριθμό των υπολειπομένων μηνών της υποχρεωτικής παραμονής τους. Η υποχρέωση καταβολής της αποζημίωσης δεν συνιστά κύρωση, καθόσον η προβλε- πόμενη αποζημίωση έχει χαρακτήρα αποκαταστατικό της ζημίας την οποία έχει υπο- στεί το Δημόσιο 233 . Ως δαπάνες για αποκατάσταση της ζημίας θα πρέπει να νοούνται οι πάσης φύσης δαπάνες στις οποίες υποβλήθηκε το Δημόσιο κατά τη φοίτηση των στρατιωτικών. Λόγω, δε, του ανέφικτου του επακριβούς προσδιορισμού των ανωτέ- ρω δαπανών για κάθε αποχωρούντα στρατιωτικό, το ύψος της σχετικής αποζημίωσης του Δημοσίου καθορίζεται με γενικό και αντικειμενικό τρόπο, και μάλιστα κατά μα- χητό τεκμήριο 234 , καθόσον δεν εμποδίζεται ο αξιωματικός να αμφισβητήσει, για λό- γους που συντρέχουν ειδικά στο πρόσωπό του, το ύψος της ζημίας που υπέστη το Δημόσιο από την πρόωρη αποχώρησή τους, με μέτρο προσδιορισμού της τις δαπά- νες εκπαίδευσής του, την αποστέρηση των υπηρεσιών που θα προσέφερε και το κό- στος αντικατάστασής του. 232. Βλ. ΕΣ Ολ 3389/2014, 3301/2013, όπου επισημαίνεται ότι « αντίκειται στη συνταγματική αρχή της αναλο- γικότητας ο μη συνυπολογισμός στο χρόνο υποχρεωτικής παραμονής στο στράτευμα των στρατιωτικών γιατρών ο χρόνος απόκτησης της ιατρικής τους ειδικότητας, αφού ο χρόνος αυτός δεν αποτελεί χρόνο εκπαίδευσης , αλλά χρόνο πραγματικής υπηρεσίας και πρέπει να προσμετρηθεί για τον υπολογισμό του πραγματικού χρόνου παραμονής τους στις Ένοπλες Δυνάμεις ». 233. Βλ. Γ. Μαραγκού (επιμ.), Ελεγκτικό Συνέδριο, Νομική Βιβλιοθήκη, 2016, σελ. 61-62. Η υποχρέωση των αξιωματικών που αποφοιτούν από τα ΑΣΕΙ να παραμείνουν για συγκεκριμένο χρόνο στις ένοπλες δυνά- μεις και σε αντίθετη περίπτωση να καταβάλουν αποζημίωση υπέρ του Δημοσίου, που καταλογίζεται σε βάρος τους με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας δεν αντίκεται στα άρ. 2, παρ. 1, 4, 5, παρ. 1 και 22 Σ, 4 παρ. 2 και 14 ΕΣΔΑ και του άρ.1 ΠΠΠ, άρ. 1, παρ. 2 Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη, που κυρώ- θηκε με το πρώτο άρ. του Ν 1426/1984, στην αρχή της προστατευομένης εμπιστοσύνης. 234. ΕΣ Τμ V 2030/2011, ΕΣ Τμ V 2041/2011, ΕΣ Τμ V 3493/2014.