ΠΕΡΙ ΡΕΜΑΤΩΝ

Οριοθέτηση 81 ρέα ή ιδιώτη. Η προσωρινή οριοθέτηση εγκρίνεται από την αρμόδια Υπη- ρεσία Δόμηση με σκοπό την έκδοση οικοδομικής άδειας δόμησης πλησίον του ρέματος με την προϋπόθεση ότι το τμήμα του ρέματος που οριοθετεί- ται προσωρινά δεν βρίσκεται σε κηρυγμένο αρχαιολογικό χώρο ή σε πα- ραδοσιακό οικισμό. Ο ενδιαφερόμενος φορέας ή ιδιώτης, υποβάλλει υδρολογική μελέτη για το σύνολο της λεκάνης απορροής του ρέματος και τοπογραφική – υδραυλι- κή κατά μήκος της αιτούμενης προσωρινής οριοθέτησης. Οι μελέτες αυτές συντάσσονται από αρμόδιο μελετητή κατά τα αναφερόμενα στις παραγρά- φους 3.2.4, 3.2.5 και 3.2.6 και στα κεφάλαια 4 και 5. Με βάση την υδραυ- λική μελέτη και τη φυσική διαμόρφωση του ρέματος, χωρίς έργα διευθέ- τησης, ορίζονται οι γραμμές πλημμύρας για περίοδο επαναφοράς 50 ετών (παράγραφος 4.2) σε κατάλληλο τοπογραφικό διάγραμμα (βλέπε παρά- γραφο 3.2.4). Η υδραυλική μελέτη όσο και το τοπογραφικό διάγραμμα με τις προτεινόμε- νες γραμμές πλημμύρας, ελέγχονται και θεωρούνται από την Τεχνική Υπη- ρεσία της οικείας Περιφέρειας, η οποία και ενημερώνει και τη Διεύθυνση Υδάτων της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Μετά τον καθορισμό των προσωρινών γραμμών πλημμύρας, είναι εφικτή η δόμηση πλησίον του ρέματος με βάση τα καθοριζόμενα στην παράγρα- φο 6.3. Η πράξη της Υπηρεσίας Δόμησης, με την οποία καθορίζεται προσωρινή ορι- ογραμμή ρέματος, δηλαδή εγκρίνεται σημειακός καθορισμός οριογραμμής σε τμήμα ρέματος, κατόπιν αιτήσεως ιδιοκτήτου παραρρεμάτιου ακινήτου, ενόψει εκδόσεως οικοδομικής άδειας για την ανέγερση επ’ αυτού οικοδο- μής, συνδέεται απολύτως με την ανέγερση συγκεκριμένου κτιρίου στο ακί- νητο αυτό και αποτελεί ατομική διοικητική πράξη, συναφή με την οικοδομι- κή άδεια που έχει την πράξη αυτή ως έρεισμα (ΣτΕ 3717/2013, 899/2011 7μ.) Η διαδικασία της προσωρινής οριοθέτησης προβλεπόταν και πριν την έναρξη ισχύος του Ν 4258/2014 (βλέπε παράγραφο 6.3.2). Ο Κτιριοδομι- κός Κανονισμός (ΥΑ 3046/304/1989 (ΦΕΚ 59/Δ/1989)), στο άρθρο 6 πα- ράγραφος 2 ανέφερε ότι σε ρέματα των οποίων οι οριογραμμές δεν έχουν ακόμα καθοριστεί σύμφωνα με διατάξεις του Ν 880/1977, η δόμηση επι- τρέπεται σε απόσταση από την οριογραμμή, που ορίζεται προσωρινά από την αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία. Ωστόσο, σύμφωνα με το Συμβούλιο της Επικρατείας, η ρύθμιση αυτή κείται εκτός της εξουσιοδοτικής διάταξης του άρθρου 26 του Ν 1577/1985 και είναι συνεπώς άκυρη. Ειδικότερα (ΣτΕ 899/2011, σκέψη 13) κρίθηκαν τα εξής: