Η ΙΔΡΥΣΗ ΤΗΣ ΑΕ

87 E. Η ίδρυση των ΑΕ κατα το ελληνικό δίκαιο - από τον ΕμπΝ στο Ν. 2190/1920 Ι. Ίδρυση AE με το σύστημα της κρατικής παραχώρησης Το ελληνικό νομικό σύστημα δεν γνώρισε (καταρχάς) το σύστημα της κρα- τικής παραχώρησης (octroi). Αυτό οφείλεται στην έλλειψη αυτοτελούς και αυθύπαρκτου κράτους κατά την διάρκεια ισχύος του συστήματος ίδρυσης των ΑΕ με κρατική παραχώρηση, μέχρι την εισαγωγή στην Ευρώπη του Γαλ- λικού Εμπορικού Κώδικα (1807) και την καθιέρωση του διοικητικού συστή- ματος ίδρυσης των ΑΕ 460 . Μη υπαρχουσών ΑΕ την περίοδο της τουρκοκρατί- ας και μέχρι την ίδρυση του ελληνικού κράτους, δεν τέθηκε επισήμως ζήτη- μα εφαρμογής κάποιου εκ των συστημάτων ίδρυσης που εφαρμοζόταν τότε στην υπόλοιπη Ευρώπη. Κατ’ εξαίρεση, και για την εξυπηρέτηση άλλων αναγκών, κάποιες ΑΕ ακόμα και στους νεότερους χρόνους, ιδρύθηκαν στην Ελλάδα με το σύστημα της κρατικής παραχώρησης. ∆εν έλλειψαν δηλαδή οι εξαιρετικές περιπτώσεις, κατά τις οποίες η σύσταση της ΑΕ έγινε με νομοθετική κρατική διάταξη, παρά τα όσα ίσχυαν σχετικώς με το διοικητικό ή το κανονιστικό σύστημα ίδρυσης των ΑΕ στην ελληνική επικράτεια, όπως αναπτύσσεται παρακάτω. Υπήρξαν περιπτώσεις που μέχρι και τα νεότερα χρόνια, η σύσταση της ΑΕ γινόταν για λόγους δημοσίου συμφέροντος μέσω νομοθετήματος (κρατικής πράξης πα- ραχώρησης) δηλαδή αυξημένης τυπικής ισχύος κανονιστικής πράξης, και όχι μέσω κατώτερης τυπικής ισχύος κρατικής/διοικητικής πράξης (βασιλικό διάταγμα) ή μέσω απλής διοικητικής πράξης (έγκριση και άδεια ∆ιοίκησης). Το πρώτο εξ αυτών των παραδειγμάτων αποτελεί η ίδρυση της Εθνικής Χρη- ματιστηριακής Τράπεζας του 1828 που ιδρύθηκε με νομοθετικό διάταγμα από τον Καποδίστρια και διαλύθηκε το 1834 461 . ∆εν υπάρχουν ασφαλείς και αρκετές πληροφορίες για αυτήν, αλλά διαφαίνεται να λειτουργούσε ως με- 460.  Για λόγους πολιτικούς και ιστορικούς, Tountopoulos , σ. 40. Βλ. και Ράλλη , γ΄ έκδο- ση, σ. 213 που αναφέρει ότι το περί εμπορίας διάταγμα του 1673 δεν ανέφερε κά- τι για τις εταιρείες αυτές και συνδέει την εισαγωγή της ΑΕ με το ΕμπΝ. Φυσικά επί Τουρκοκρατίας δεν τέθηκε ζήτημα ίδρυσης ανωνύμων εταιρειών. 461.  Αγγελόπουλος , σ. 13 ∙ Καραβάς , 1930, σ. 13 ∙ Παμπούκης , ∆ίκαιο ανώνυμης εταιρίας, τ. α’, έκδ. γ’, σ. 14.