Η ΙΔΡΥΣΗ ΤΗΣ ΑΕ

Ε. Η Ι∆ΡΥΣΗ ΤΩΝ ΑΕ ΚΑΤΑ ΤΟ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ∆ΙΚΑΙΟ - ΑΠΟ ΤΟΝ ΕΜΠΝ ΣΤΟ Ν. 2190/1920 99 μος λύση της εισαγωγής στην νέα εποχή της πλήρους καθιέρωσης του θε- σμού των ΑΕ στην ελληνική οικονομία. IV. Ίδρυση των ΑΕ μέσω του Ν. 2190/1920 όπως εισήχθη Η επίτευξη της παραπάνω ανάγκης με απομάκρυνση εκ του ΕμπΝ δεν άργη- σε. Στις 30/6/1920 με το ΦΕΚ/Α-144 εισήχθηκε ο Ν. 2190/1920. Στο άρθρο 4 παρ. 1, όπως εισήχθη ο νόμος, προβλεπόταν ότι «ο Υπουργός του Εμπορί- ου υποχρεούται να προκαλέση συμφώνως τω άρθρω 37 του Εμπορικού νό- μου, τη Βασιλική Άδειαν περί συστάσεως ανωνύμου εταιρείας, ως και την έγκρισιν του καταστατικού αυτής, εφ’ όσον το καταστατικόν έχει καταρτι- σθή κατά τους κειμένους νόμους και τας διατάξεις του παρόντος νόμου». Κατά την παρ. 2, η διαδικασία αυτή επιβαλλόταν και για τις τροποποιήσεις του καταστατικού. Η παρ. 3 σημείωνε, ότι «ίνα απορριφθή υπό του Υπουργού του Εμπορίου αίτησις περί παροχής αδείας συστάσεως ανωνύμου εταιρείας ή περί εγκρίσεως τροποποιήσεων καταστατικού τοιαύτης εταιρείας, απαι- τείται σύμφωνος γνωμοδότησις της Επιτροπής Ανωνύμων Εταιρειών». Αρχικώς εκδιδόταν βασιλικό διάταγμα, όπως άλλωστε προέβλεπε και ο ΕμπΝ. Ωστόσο, θεωρήθηκε αναχρονιστική η έκδοση βασιλικού διατάγματος για την ίδρυση των ΑΕ, ενώ εξαρχής θεωρήθηκε προβληματική και η μη ανα- φορά του Ν. 2190/1920 περί της διατήρησης ή της κατάργησης των άρθρων του ΕμπΝ περί των ΑΕ και εν γένει περί της ρυθμιστικής τύχης τους 536 . Για αυτό με το Ν∆ 14.6.1926 ΦΕΚ/Α/259/1926 απαλείφθηκε η πρόβλεψη περί βασιλικού διατάγματος και επιβλήθηκε η απλή υπουργική απόφαση περί έγκρισης της ίδρυσης των ΑΕ. Συγκεκριμένα, προβλέφθηκε στο άρθρο 2 παρ. 2 του Ν∆ αυτού ότι στο άρθρο 4 του Ν. 2190/1920 οι λέξεις «βασιλική άδεια» αντικαθίστανται από τη λέξη «απόφασις» 537 . Πέρασε μισός αιώνας, ώστε με το Ν∆ 532/1970 και το Β∆ 191/1972 να μεταβιβαστεί αυτή η ελεγκτική αρμο- διότητα από τον Υπουργό στο Νομάρχη, στου οποίου την περιφέρεια έχει την έδρα της η ΑΕ 538 . Ο νομοθέτης μπορούσε να αντιγράψει ή να ακολουθήσει τα άλλα νομικά συ- στήματα άλλων χωρών που είχαν ήδη προ πολλού εισαγάγει το κανονιστικό σύστημα ίδρυσης. ∆ηλαδή θα μπορούσε να επιτρέψει την ίδρυση των ΑΕ, ε- φόσον αυτές εκπλήρωναν κάποιες (αυστηρές) προϋποθέσεις του νόμου, χω- ρίς όμως να απαιτείται η έγκριση της ∆ιοίκησης. Ο νομοθέτης δίστασε αρκε- 536.  Καραβάς , 1930, σ. 19. 537.  Περδίκας , σ. 539. Το Ν∆ της 14/6/1926 επικυρώθηκε τελικώς με το Ν 3759/1929 άρθρο μόνον ΦΕΚ 11/16-1-1929. 538.  Νισυραίος , τόμ. Ια, άρθρο 4 αρ. 34 ∙ Σωτηρόπουλος , σε ∆ικΑΕ άρθρο 4 αρ. 26. Με το Ν. 3852/2010 η αρμοδιότητα του Νομάρχη πέρασε σε αυτήν του Περιφερειάρχη.