Η ΙΔΡΥΣΗ ΤΗΣ ΑΕ

Ε. Η Ι∆ΡΥΣΗ ΤΩΝ ΑΕ ΚΑΤΑ ΤΟ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ∆ΙΚΑΙΟ - ΑΠΟ ΤΟΝ ΕΜΠΝ ΣΤΟ Ν. 2190/1920 105 Παρακάτω αναλύονται περισσότερο οι ρυθμίσεις του Ν. 2190/1920, ειδικώς στην αρχική του μορφή, αλλά και διαχρονικώς κατόπιν των σχετικών τροπο- ποιήσεων. Αυτό γίνεται προκειμένου να αναδειχθεί τόσο ο βαθμός απομά- κρυνσης από το αμιγές διοικητικό σύστημα ίδρυσης, μέσω των τροποποιή- σεων που ακολούθησαν, όσο και ο συναφής τρόπος προσέγγισης του κανονι- στικού συστήματος ίδρυσης των ΑΕ. V. Ειδικότερα οι προβλέψεις του Ν. 2190/1920 - εισαγωγή του μεικτού διοικητικού συστήματος ως εποπτικού μηχανισμού επί της ΑΕ 1) H ανάμειξη της ∆ιοίκησης κατά την ίδρυση της ΑΕ σύμφωνα με το Ν. 2190/1920 α) Έναρξη διαδικασίας διοικητικού ελέγχου της υπό ίδρυση ΑΕ Η ίδρυση της ΑΕ κατά το Ν. 2190/1920 περιλαμβάνει το σύνολο των περι- στατικών, με τα οποία το δίκαιο συνδέει ως έννομη συνέπεια την ύπαρξη της ΑΕ 575 . Πρώτο εξ αυτών είναι η σύνταξη του ιδιωτικής φύσης καταστατικού των ιδρυτών. Αυτό αποτελεί ιδρυτική συμβατική πράξη και ακολουθείται από το επίσης ιδιωτικής φύσης (δεύτερο) στάδιο της ανάληψης υποχρέω- σης καταβολής του μετοχικού κεφαλαίου (κάλυψη μετοχικού κεφαλαίου). Το τρίτο πραγματικό περιστατικό σχετίζεται με την διοικητικής φύσης διαδικα- σία ελέγχου με σκοπό την άδεια ίδρυσης και την έγκριση του καταστατικού της ΑΕ 576 . Συνεπώς, κατά το Ν. 2190/1920, όπως εισήχθηκε, η ίδρυση της ΑΕ απαιτούσε την κατάρτιση ενός καταστατικού (άρθρα 40 ΕμπΝ, 4 παρ. 1 και 8 παρ. 1 Ν. 2190/1920), την κάλυψη του μετοχικού κεφαλαίου και την επιστέ- γαση αυτών των βημάτων μέσω της άδειας και έγκρισης της ∆ιοίκησης (άρ- θρο 37 ΕμπΝ και 4 παρ. 1 Ν. 2190/1920), την οποία ακολουθούσε η τήρηση δημοσιότητας 577 . Η σπουδαιότερη έκφανση της διοικητικής παρέμβασης εκδηλώνεται με τη διοικητική ανάμειξη κατά τη διαδικασία σύστασης και δημιουργίας της υπό- στασης της ΑΕ. Η ανάμειξη αυτή εκδηλώνεται με πράξεις που συνιστούν διοι- κητικές ενέργειες διάπλασης των ιδιωτικών έννομων σχέσεων στην ΑΕ 578 . Η ανάμειξη της ∆ιοίκησης είναι άμεση σύμφωνα με το άρθρο 4 ΚΝ 2190/1920 χωρίς να εξαντλείται μόνο στην άδεια και στην έγκριση. Σύμφωνα με το άρ- θρο 52 η ∆ιοίκηση έχει την αρμοδιότητα της εποπτείας και ως προς την εξα- 575.  Γεωργακόπουλος , τόμ. ΙΙ, σ. 74. 576.  ∆ελλής , σε ∆ικΑΕ άρθρο 4 αρ. 7 ∙ Νισυραίο , τόμ. Ια, άρθρο 4 αρ. 25επ. 577.  Αντί άλλων βλ. Πασσιά , τόμ Α, σ. 111επ. ∙ Νισυραίο , τόμ. Ια, άρθρο 4 αρ. 25. 578.  ∆ρακόπουλος , σε ∆ικΑΕ άρθρο 51 αρ. 22.