ΕΠΙΤΟΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ

88 ΕΠΙΤΟΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΟΥ ∆ΙΚΑΙΟΥ § 14. Το δίκαιο προστασίας της ελευθερίας του ανταγωνισμού Ν 3959/2011 ο.τ, αρ. 101, 102, 107, 108 ΣΛΕΕ, ΕΚ 139/2004 14.1. Ορισμός Είναι το σύνολο των διατάξεων δημοσίου δικαίου που αποσκοπούν στη πρόληψη (ex ante) ή περιορισμό των μονοπωλίων ή ολιγοπωλίων (ex post) που με συμπράξεις, συμφωνίες (κυρίως οριζόντιες 185 συμπράξεις-καρτέλ), αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων, εναρμονισμένες πρακτικές 186 , κατάχρη- ση δεσπόζουσας θέσης στην αγορά και συγκεντρώσεις επιχειρήσεων (πχ. συγχωνεύσεις) έχουν σκοπό να παρεμποδίζουν ή περιορίζουν ή νοθεύουν την ανταγωνιστική ελευθερία των επιχειρήσεων 187 στην αγορά όπως αυτή κατο- χυρώνεται στο Σύνταγμα αρ. 5 παρ. 1Σ, Ν 3959/2011, αρ. 101, 102, 107, 108 ΣΛΕΕ, ΕΚ 139/2004 188 . 14.2. Η ανεξάρτητη αρχή «Επιτροπή Ανταγωνισμού ΕΑ» Την εποπτεία εφαρμογής του Ν 3959/2011 (Ν 703/77) έχει ΝΠ∆∆ ανε- ξάρτητη Αρχή (ίδρυση Ν 2296/95, Ν 2837/00, Ν 3373/05) αποκαλούμενη «Επιτροπή Ανταγωνισμού ΕΑ» (αντίθετα με Ν 146/14 που αρμόδια είναι τα δι- καστήρια). Συγκροτείται από οκτώ τακτικά μέλη από τα οποία ένα είναι ο πρόεδρος και ένα ο αντιπρόεδρος, τέσσερις εισηγητές, δύο τακτικά και δύο αναπληρωματικά μέλη. Οι πρόεδρος και αντιπρόεδρος επιλέγονται από τη Βουλή και διορίζονται όπως και τα λοιπά μέλη με υπουργική απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης (πρώην Εμπορίου). Ο πρόεδρος ή όταν κωλύεται, ο αντιπρόεδρος, εκπροσωπεί την Αρχή ενώπιον κάθε Αρχής και τρίτου. 14.3. Κυρώσεις Η επιτροπή Ανταγωνισμού στις περιπτώσεις διαπίστωσης των παραβά- σεων του Ν 3959/11 επιβάλλει με ατομικές διοικητικές πράξεις διοικητι- κές κυρώσεις π.χ. πρόστιμα με ευθύνη για τη καταβολή εις ολόκληρο του νο- 185.  Οι συμπράξεις (καρτέλ) προκύπτουν από επιχειρήσεις του ιδίου επιπέδου αγο- ράς (οριζόντιες). 186.  ΕΑ 563/VII/2013 «καρτέλ στα κοτόπουλα», ΕΑ 253/VI/2004 «καρτέλ πρατηρίων υγρών καυσίμων». 187.  και ελεύθερων επαγγελματιών, απόφαση Ε.Α 292/IV/2005 («οδοντιατρικοί σύλ- λογοι»-επιβολή κατώτατων ορίων αμοιβών). 188.  Sherman antitrust act USA 1890.