ΣΥΛΛΟΓΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΑΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ

ΣΥΝΔΙΚΑΛΙΣΤΙΚΗ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ, ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΜΟΡΦΕΣ ΑΣΚΗΣΗΣ ΤΗΣ 7 ηγούμενη άδεια της αρχής. Είναι προφανές ότι η απαγόρευση αυτή απευθύνεται προς την κρατική εξουσία και ενσωματώνει την ιδέα ότι η ίδρυση των συνδικάτων δεν μπορεί να εξαρτάται απ’ την καλή θέληση της δημόσιας αρχής, αλλά επιβάλλε- ται σ’ αυτήν ως βασικό δικαίωμα των εργαζομένων και των εργοδοτών το οποίο εί- ναι υποχρεωμένη να σέβεται 24 . H απαγόρευση αυτή σημαίνει ότι δεν επιτρέπεται οι εθνικές νομοθεσίες να εξαρτούν τη δημιουργία συνδικαλιστικών οργανώσεων απ’ τη χορήγηση σχετικής άδειας απ’ τη διοικητική αρχή, αλλά ούτε να ακολουθούνται πρακτικές (διοικητικής ή δικαστικής φύσης) με τις οποίες υπονομεύεται εμμέσως το δικαίωμα ελεύθερης ίδρυσης συνδικαλιστικών οργανώσεων. Αυτό ωστόσο δεν σημαίνει ότι δεν είναι δυνατόν οι εθνικές νομοθεσίες να προβλέπουν διατάξεις με τις οποίες να εξαρτάται η ίδρυση των συνδικαλιστικών οργανώσεων απ’ το σεβασμό κάποιων διαδικασιών δημοσιότητας (κατάθεση του καταστατικού ή καταχώρηση της οργάνωσης στο σχε- τικό δημόσιο βιβλίο) ή κάποιων προϋποθέσεων και διατυπώσεων με τις οποίες θα αποκτάται η νομική προσωπικότητα 25 . Ε. Η αρχή της ελεύθερης ίδρυσης και ένταξης σε συνδικαλιστική οργάνωση α) Η αρχή της πολλαπλότητας των σωματείων Αν και δεν προβλέπεται ρητώς από την 87 ΔΣΕ, γίνεται δεκτό ότι από τις δια- τάξεις αυτής προκύπτει η αρχή της «συνδικαλιστικής πολλαπλότητας» (pluralisme syndical), δηλαδή η ελευθερία ίδρυσης συνδικαλιστικής οργάνωσης σε ένα καθο- ρισμένο επάγγελμα, κλάδο ή επιχείρηση, ανεξάρτητα εάν ήδη έχει συσταθεί άλλη συνδικαλιστική οργάνωση για το ίδιο επάγγελμα, κλάδο ή επιχείρηση. Με άλλα λό- για, η ύπαρξη μιας συνδικαλιστικής οργάνωσης δεν μπορεί να αποτελεί εμπόδιο για την δημιουργία άλλης οργάνωσης που θα καλύπτει το ίδιο καταστατικό πεδίο, εφόσον οι εργαζόμενοι το επιθυμούν 26 . Η αρχή αυτή δεν αναγνωρίζεται μόνο ως 24. Bλ. Yiannopoulos D ., La protection internationale de la liberté syndicale. La Commission d’Investigation et de Conciliation en matière de liberté syndicale de l’Organisation Inter- nationale du Travail, LGDJ, 1973, Paris, σελ. 37-38. 25. Bλ. BIT, La liberté syndicale. Recueil de décisions et de principes du Comité de la liberté syndicale du Conseil d’administration du BIT, έκδ. 3η, 1985, Genève, §§ 262-283, ΒΙΤ ., La liberté syndicale. Recueil de décisions et de principes du Comité de la liberté syndicale du Conseil d’administration du BIT, έκδ. 4 η , 1996, Genève, σελ. 55-56 (αρ. 244-246). Bλ. και Valticos N ., Droit international du travail, 2η έκδ. Dalloz, 1983, Paris, σελ. 248, Pouyat A. J ., Les normes et les procédures de l’OIT en matière de liberté syndicale : eu bilan, RIT vol. 121, no 3, 1982,311 επ. 26. Βλ. BIT, La liberté syndicale. Recueil de décisions et de principes du Comité de la liberté syndicale du Conseil d’administration du BIT, έκδ. 4 η , 1996, Genève, σελ. 64 (αρ. 276-283).