ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΗΓΕΣ ΝΑΥΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ | 33 έγγραφα μεταφοράς, η μη ρύθμιση της υποναύλωσης και της σύμβασης θαλάσσι- ας ρυμούλκησης, η ρήτρα υπαναχώρησης από τη σύμβαση της ναύλωσης κ.ά.. Γι’ αυτό και ο ΚΙΝΔ δεν μπορεί να θεωρηθεί ως ένα νομοθετικό « corpus » χαρακτη- ριζόμενο από πρωτοτυπία. Οι πιο πρωτότυπες ρυθμίσεις του είναι αυτές που ανα- φέρονται στην καταπιστευτική μεταβίβαση της κυριότητας πλοίου (ΚΙΝΔ άρθ. 190- 194), η οποία όμως δεν αξιοποιήθηκε ως θεσμός στην πράξη. Δεν εμφανίζει, ωστόσο, παρά την ποικιλία των πηγών του, έλλειψη οργανικής ενότητας. Η έλλει- ψη συντονισμού μεταξύ ορισμένων διατάξεών του έχει δευτερεύουσα σημασία. A.2. Ο Κώδικας Δημόσιου Ναυτικού Δικαίου (ΚΔΝΔ) Ο ΚΔΝΔ κυρώθηκε με το ΝΔ 187 της 29 Σεπτεμβρίου/3 Οκτωβρίου 1973, όπως αυτό ισχύει σήμερα 111 . Δεν αποτελεί ένα πρωτότυπο νομοθετικό έργο, κυρίως διό- τι οι συντάκτες του προσπάθησαν να εκκαθαρίσουν ένα πολύ μεγάλο αριθμό νο- μοθετημάτων που αφορούσαν το δημόσιο ναυτικό δίκαιο και να προσαρμόσουν τις ουσιώδεις ρυθμίσεις τους στις σύγχρονες συνθήκες της ελληνικής εμπορικής ναυτιλίας και τις διεθνείς συμβάσεις του δημόσιου ναυτικού δικαίου. Μολαταύτα σημαντικός αριθμός ζητημάτων του δημόσιου ναυτικού δικαίου, όπως π.χ. ο διοι- κητικός έλεγχος των ναυτικών ατυχημάτων, η αλιεία, η σπογγαλιεία, τα προξενικά, λιμενικά και γενικά ναυτιλιακά τέλη και δικαιώματα, δεν ρυθμίστηκαν από τον ΚΔΝΔ. Η ρύθμιση, εξάλλου, της ρύπανσης του θαλάσσιου περιβάλλοντος είναι εντελώς αποσπασματική. Δεδομένου ότι το δημόσιο ναυτικό δίκαιο υφίσταται συχνές μεταβολές λόγω της αδιάκοπης εξέλιξης της ναυτικής τεχνικής, οι συντάκτες του φρόντισαν να θεσπί- σουν διατάξεις θεμελιακές και γενικές και άφησαν τη Διοίκηση να διακανονίσει με προεδρικά διατάγματα και υπουργικές αποφάσεις τις λεπτομέρειες, οι οποίες είναι δεκτικές συχνών μεταβολών ανάλογα με τις συνθήκες, οικονομικές και τεχνικές. Στο πλαίσιο αυτό οι συντάκτες του σεβάστηκαν τις διεθνείς συμβάσεις, πολυμερείς και διμερείς, που κύρωσε η Ελλάδα. Η εναρμόνιση των διατάξεών του προς τις δι- εθνείς συμβάσεις για την ασφάλεια του πλοίου ή της ναυσιπλοΐας και τον αποκλει- σμό των υποβαθμισμένων πλοίων είναι ιδιαίτερα ικανοποιητική. Ο ΚΔΝΔ υιοθέτη- σε τις αρχές του κοινωνικο-οικονομικού φιλελευθερισμού. Ο κρατικός παρεμβατι- σμός περιορίζεται στο να κατοχυρώσει την ισορροπία στις σχέσεις μεταξύ της δη- μόσιας αρχής, των πλοιοκτητών και των ναυτικών, δηλ. το σεβασμό, μέσω του ελέγχου, των υποχρεώσεων των πλοιοκτητών και των ναυτικών. 111. Σε πολλά άρθρα αυτού επήλθαν τροποποιήσεις με μεταγενέστερα νομοθετήματα όπως για παράδειγμα αναφέρονται ενδεικτικά το άρθ. 25 με το Ν 1757/1988, άρθ. 65-70 που καταρ- γήθηκαν με το Ν 2638/1998, το άρθ. 146 που καταργήθηκε με το Ν 2881/2001, το άρθ. 176 που καταργήθηκε με το Ν 4254/2014, το άρθ. 241Α που προστέθηκε με το Ν 4254/2014, το άρθ. 100Α που προστέθηκε με το Ν 4597/2019. 61 62 63