ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ

IX ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΡΟΛΟΓΟΣ ............................................................................................................................................ VII ΠΡΩΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η οργάνωση των ΟΤΑ. Τα όρια του Συντάγματος και ο νομοθέτης ............ 3 Μαρία Αθ. Αλεξοπούλου ∆.Ν., Πρωτοδίκης ∆.∆. Ι. Συνταγματική κατοχύρωση και νομοθετική εξέλιξη των ΟΤΑ από το 1975 έως σήμερα Α. Συνταγματική κατοχύρωση .................................................................................................... 4 1. Το Σύνταγμα του 1975 ............................................................................................................. 4 i. Άρθρο 102 ................................................................................................................................. 4 ii. Άρθρο 101 παρ. 1 και 2 .......................................................................................................... 9 2. Η αναθεώρηση του 2001 ........................................................................................................ 9 i. Άρθρο 102 ................................................................................................................................. 9 ii. Ερμηνευτική δήλωση στο άρθρο 101. .............................................................................. 12 3. Η αναθεώρηση του 2008 ...................................................................................................... 12 Β. Νομική φύση της συνταγματικής κατοχύρωσης ......................................................... 12 Γ. Ο Ευρωπαϊκός Χάρτης Τοπικής Αυτονομίας .................................................................. 15 ∆. Νομοθετικές μεταρρυθμίσεις ............................................................................................ 16 1. Μετά τη θέση σε ισχύ του Συντάγματος του 1975 ....................................................... 16 2. Μετά τη συνταγματική αναθεώρηση του 2001 ............................................................. 18 ΙΙ. Τα συνταγματικά κριτήρια για την οργάνωση των ΟΤΑ Α. Το κατά το Σύνταγμα αρμόδιο όργανο για την οργάνωση των ΟΤΑ ..................... 21 Β. Τα συνταγματικά κριτήρια .................................................................................................... 22 1. Άρθρο 101 παρ. 2 του Συντάγματος .................................................................................. 22 i. «Γεωοικονομικές» συνθήκες ............................................................................................... 23 ii. «Κοινωνικές» συνθήκες ...................................................................................................... 27 iii. «Συγκοινωνιακές» συνθήκες ............................................................................................. 30 2. Άρθρο 101 παρ. 4 του Συντάγματος .................................................................................. 32 3. Τα λοιπά κριτήρια ................................................................................................................... 33