ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ

Περιεχόμενα XI ΤΡΙΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η καταστατική θέση των αιρετών της τοπικής αυτοδιοίκησης ............. 115 ∆ημήτρης Ι. Κατσούλης ∆ικηγόρος, τ. ∆ήμαρχος Αυλώνος Ευβοίας Ι. Εισαγωγικές σκέψεις ................................................................................................................ 116 ΙΙ. Οι βασικές παράμετροι που διέπουν την καταστατική θέση των αιρετών Α. Οι αιρετοί ως φορείς πολιτικής εντολής .................................................................... 118 Β. Οι αιρετοί ως «επαγγελματίες της πολιτικής» ......................................................... 118 Γ. Οι αιρετοί πρέπει να ασκούν χωρίς περιορισμούς και «βάρη» την αποστολή τους ................................................................................................................ 119 ∆. ∆ιαρκής βελτίωση των ηγετικών δεξιοτήτων - πρόσβαση στην εξειδικευμένη γνώση ................................................................................................ 119 Ε. Νομική ευθύνη των αιρετών. Αρχές της χρηστής διακυβέρνησης, της λογοδοσίας και της κατοχύρωσης του δημοκρατικού κύρους των αιρετών ............................................................................................................................. 120 ΙΙΙ. Κωλύματα και ασυμβίβαστα Α. Το επαγγελματικό ασυμβίβαστο ...................................................................................... 120 Β. Κωλύματα εκλογιμότητας ................................................................................................. 123 Γ. Ασυμβίβαστα .............................................................................................................................. 125 IV. Το θεσμικό πλαίσιο της διάθεσης χρόνου, της αντιμισθίας και της ασφάλισης των αιρετών Α. Οι αμοιβές των αιρετών ...................................................................................................... 126 1. Ιστορική αναδρομή στην οικονομική παράμετρο της καταστατικής θέσης των αιρετών στο «ελληνικό δημοτικό δίκαιο» .............................................. 126 2. Η αντιμισθία ........................................................................................................................... 128 i. Ο Ν 3852/2010 σταθμός για την εισαγωγή του δικαιώματος της αντιμισθίας των αιρετών ........................................................................................ 128 ii. Οι επακόλουθες μεταβολές του δικαιώματος της αντιμισθίας ................................ 130 iii. Το ισχύον νομικό πλαίσιο της αντιμισθίας ................................................................... 131 3. Ασφαλιστικά ∆ικαιώματα και ασφαλιστικές εισφορές των αιρετών ................ 133 i. Η αρχική βασική ρύθμιση του Ν 3852/2010 ................................................................... 133 ii. Οι ρυθμίσεις των Ν 4093/2012 και Ν 4147/2013 ........................................................ 134 iii. Το ισχύον από 1.1.2017 ασφαλιστικό καθεστώς των αιρετών ................................ 135 4. Η χορηγία των ∆ημάρχων ................................................................................................. 135 Β. Οι λειτουργικές διευκολύνσεις κατά την άσκηση της εντολής ......................... 137 1. Γενικά ........................................................................................................................................ 137