ΦΟΡΟΔΙΑΦΥΓΗ ΣΤΟΝ ΦΠΑ

Η ΦΟΡΟΔΙΑΦΥΓΗ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΟΥ ΦΠΑ | 43 βρεθεί μια τέτοια ισορροπία δεν αποτελεί εύκολη υπόθεση, το οποίο θα φανεί από την ανάλυση που ακολουθεί. Ακολούθως, η προσοχή εφίσταται στον εντοπισμό των λεγόμενων επιθετικών φορολογικών σχεδιασμών 113 . Ο φορολογικός σχεδιασμός, σε πολλές περιπτώσεις είναι επιθετικός. Ως επιθετικός φορολογικός σχεδιασμός ορίζεται από το Ευρω- παϊκό Κοινοβούλιο και συγκεκριμένα από την αρμόδια Επιτροπή για τις φορολο- γικές αποφάσεις, ως η εκμετάλλευση τεχνικών πτυχών ενός φορολογικού συστή- ματος ή αναντιστοιχιών μεταξύ δύο ή περισσότερων φορολογικών συστημάτων με σκοπό τη μείωση της φορολογικής υποχρέωσης 114 , η οποία αποτελεί πλέον απαράδεκτη μορφή φοροαποφυγής. Η Επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη πως ο επιθετικός φορολογικός σχεδιασμός μπορεί να λάβει διάφορες μορφές, με συ- νέπεια η εφαρμογή της φορολογικής νομοθεσίας να μην είναι εκείνη που είχαν προβλέψει οι νομοθέτες, συστήνει στα κράτη μέλη την εισαγωγή ρήτρας για την αποφυγή του. Όπως σημειώθηκε και ανωτέρω η Ελλάδα στερούνταν παντελώς διάταξης κατά του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού, μέχρι το 2013 όπου και υιοθέτησε με το άρθρο 38 ΚΦΔ ένα γενικό κανόνα κατά της φοροαποφυγής. Πλέ- ον μάλιστα η Επιτροπή πρότεινε αυστηρούς κανόνες διαφάνειας για ενδιάμεσους (όπως φορολογικοί σύμβουλοι, λογιστές, τράπεζες και δικηγόροι) οι οποίοι σχε- διάζουν και προωθούν μηχανισμούς φορολογικού σχεδιασμού για τους πελάτες τους. Η πρόταση της Επιτροπής αποσκοπεί στην αντιμετώπιση αυτού του επιθε- τικού φορολογικού σχεδιασμού με αύξηση του ελέγχου όσον αφορά τις δραστη- ριότητες των φορολογικών σχεδιαστών και συμβούλων 115 . Ο επιθετικός φορολογικός σχεδιασμός επεκτείνεται στην χρήση τεχνητών πράξε- ων ή δομών και την εκμετάλλευση των αναντιστοιχιών μεταξύ των φορολογικών συστημάτων με αποτέλεσμα την υπονόμευση των φορολογικών κανόνων των κρατών μελών και την επιδείνωση του φαινομένου της απώλειας φορολογικών εσόδων 116 . Οι κύριες μορφές επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού περιλαμβά- νουν τη μετατόπιση χρεών, τη γεωγραφική θέση ασώματων ακινητοποιήσεων 113. Ο επιθετικός προσδιορισμός «επιθετικός» για ορισμένους φορολογικούς σχεδιασμούς αποτελεί πιστή μετάφραση της κρατούσας διεθνώς ορολογίας «aggressive tax planning». 114. European Commission, Commission Recommendation, on aggressive tax planning C(2012) 8806 final. 6 Dec. 2012. 115. http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-1663_el.htm. 116. Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τους συγκεκριμένους τρόπους για την ενίσχυση της καταπολέμησης της φορολογι- κής απάτης και της φοροδιαφυγής, επίσης και σε σχέση με τρίτες χώρες, http://www. europarl.europa.eu/RegData/docs_autres_institutions/commission_europeenne/com/ 2012/ 0351/COM_COM(2012)0351_EL.pdf.