ΤΟ ΝΕΟ ΔΙΚΑΙΟ ΥΠΟΔΟΧΗΣ & ΑΣΥΛΟΥ

Εισαγωγικές παρατηρήσεις ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ 41 αυτής την απρόσκοπτη ολοκλήρωση των διαδικασιών εξέτασης της αίτησης διεθνούς προστασίας, τότε συνάγεται ότι σιωπηρώς παραιτεί- ται από το αίτημά του (άρθρο 81 παρ. 2 η ). Είναι μια από τις περιπτώ- σεις που βρίσκεται στο όριο ως προς την υποχρέωση της πολιτείας να διασφαλίζει το δικαίωμα στην πρόσβαση στο άσυλο. Η σημαντικότερη αλλαγή όμως έγκειται στις έννομες συνέπειες της σιωπηρής ανάκλησης. Με τον Ν 4375/2016, όταν ο αιτών κοινώς εξα- φανιζόταν, εκδιδόταν πράξη διακοπής της εξέτασης του αιτήματος και ο αιτών είχε θεωρητικά δικαίωμα να επανέλθει εντός 9 μηνών. Πλέον, με τη σιωπηρή παραίτηση η αποφαινόμενη αρχή καλείται να εκδώσει απορριπτική απόφαση κατά της οποίας μπορεί να ασκηθεί προσφυγή. Ωστόσο, οι λόγοι απόρριψης ενός αιτήματος διεθνούς προστασίας συν- δέονται με τον κίνδυνο που διατρέχει ο αιτών στη χώρα καταγωγής του και όχι με την συμπεριφορά του στη χώρα στην οποία έχει καταφύ- γει (εξαιρούνται οι περιπτώσεις αποκλεισμού από το καθεστώς επι- κουρικής προστασίας, όπου η τέλεση ορισμένων αξιόποινων πράξεων στη χώρα καταφυγής μπορεί να οδηγήσει σε αποκλεισμό από την επι- κουρική προστασία). Εν ολίγοις, το γεγονός ότι ο αιτών δεν παρουσι- άστηκε ενώπιον των αρχών, δεν σημαίνει ότι δεν είναι πρόσφυγας και ότι δεν διατρέχει κίνδυνο επαναπροώθησης αν δεν του δοθεί προστα- σία. Η πρόβλεψη αυτή αναμένεται να αυξήσει τον αριθμό των προσφυ- γών και την συνακόλουθη επιβάρυνση των Επιτροπών, εφόσον βεβαί- ως ο αιτών εμφανιστεί και λάβει γνώση της απορριπτικής απόφασης. Ζ. Ασφαλείς χώρες Ο νέος νόμος έχει εκτεταμένες διατάξεις και για τις ασφαλείς χώρες (πρώτες χώρες ασύλου, ασφαλείς τρίτες χώρες, ασφαλείς χώρες καταγωγής). Η διαδικασία αξιολόγησης μιας αίτησης ασύλου στη βά- ση της ασφαλούς χώρας παραμένει αμετάβλητη, όπως ορίζεται στην Οδηγία για τις ∆ιαδικασίες Ασύλου. Όταν κάποιος αιτών άσυλο προέρ- χεται από ασφαλή χώρα καταγωγής (δηλαδή από χώρα της οποίας έχει την υπηκοότητα), η αίτησή του εξετάζεται και απορρίπτεται επί της ουσίας. Όταν κάποιος προέρχεται από πρώτη χώρα ασύλου ή ασφαλή τρίτη χώρα (δηλαδή χώρα της οποίας δεν έχει την υπηκοότητα, αλ- λά η οποία του έχει δώσει ήδη άσυλο ή μπορεί να θεωρηθεί ασφαλής