ΚΥΠΡΙΑΚΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΔΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

XV ΠΡΟΛΟΓΟΣ Προέδρου Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων Παγκύπριου Δικηγορικού Συλλόγου Πολλές φορές η διαδικασία σε μια υπόθεση που βρίσκεται ενώπιον Δικαστηρίου απο- δεικνύεται πιο σημαντική από την ουσία. Και τούτο, διότι χωρίς να ακολουθηθεί η σωστή διαδικασία δεν μπορεί να αποδοθεί τελικά δικαιοσύνη επί του ουσιαστικού ερωτήματος. Είναι γι’ αυτό το λόγο που θεωρώ ιδιαίτερη τιμή και χαρά που μου δί- δεται η ευκαιρία να προλογίσω ακόμη ένα σύγγραμμα, που τιτλοφορείται «Κυπριακό Διοικητικό Δικονομικό Δίκαιο», του αγαπητού φίλου και εκλεκτού συναδέλφου Δρ. Κώστα Παρασκευά, με τον οποίο έχω την καλή τύχη να συνεργάζομαι για χρόνια τώρα. Αυτό το βιβλίο μαζί με τα δύο του άλλα «Κυπριακό Διοικητικό Δίκαιο, Γενικό Μέρος» και «Κυπριακό Συνταγματικό Δίκαιο, Θεμελιώδη Δικαιώματα & Ελευθερίες» συναπο- τελούν την τριλογία των έργων του συγγραφέα που έχουν σαν βασικό σκοπό να ανα- λύσουν και να αναδείξουν την προστασία του ατόμου από την αυθαιρεσία του κρά- τους. Με αυτή την τριλογία των έργων του, ο συγγραφέας προβαίνει σε μια μοναδική και ανεκτίμητη προσφορά στο δημόσιο δίκαιο της Κύπρου. Η ανάλυση των ζητημάτων που άπτονται της διοικητικής δίκης στο ανά χείρας σύγ- γραμμα, υπό το πρίσμα της κυπριακής διοικητικής δικαιοδοσίας που αποτελεί ένα κράμα του ηπειρωτικού κυρίως συστήματος απονομής της δικαιοσύνης, αλλά και του κοινοδικαίου, παρουσιάζει ξεχωριστό ενδιαφέρον τόσον από ακαδημαϊκής όσο και από πρακτικής σκοπιάς. Στις μέρες μας ο Διοικητικός Δικαστής καλείται συχνά να εξετάσει την αντίθεση των κανόνων δικαίου επί των οποίων ερείδεται η προσβαλλόμενη διοικητική πράξη όχι μόνον σύμφωνα με τον κυπριακό καταστατικό χάρτη, αλλά και σύμφωνα με άλλους κανόνες υπερνομοθετικής ισχύος οι οποίοι αποτελούν μέρος της κυπριακής έννομης τάξης σύμφωνα με το Άρθρο 169 του Συντάγματος. Είναι ένα ομολογουμένως δύ- σκολο εγχείρημα, το οποίο ο αγαπητός Κώστας διαχειρίζεται με συστηματικότητα και διαύγεια σκέψης, βασιζόμενος στις πρακτικές του εμπειρίες σαν δικηγόρος αλλά και στα γερά ακαδημαϊκά του εφόδια. Παράλληλα, έκδηλη είναι σε ολόκληρο το βιβλίο η έγνοια του για την προστασία των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, γεγονός που αναδει- κνύεται από τις συνεχείς αναφορές στη νομολογία του Δικαστηρίου του Στραβούργου εκεί και όπου υπάρχει ανάγκη. Στο σύγγραμμα εξετάζονται σε βάθος οι πηγές του κυπριακού Διοικητικού Δικονομικού Δικαίου, αναλύεται λεπτομερώς η διάκριση των διοικητικών διαφο- ρών σε ακυρωτικές και ουσίας και εξηγούνται οι δικονομικές αρχές της διοικητικής δίκης, όπως αυτές εφαρμόζονται στην πράξη. Εξονυχιστική είναι η εξέταση των προ- ϋποθέσεων του παραδεκτού μιας προσφυγής σύμφωνα με τη συνταγματική διάταξη