ΚΥΠΡΙΑΚΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΔΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

XVII ΠΡΟΛΟΓΟΣ Διευθυντή σειράς «Κυπριακό Δίκαιο: Θεωρία και Πράξη» Η σειρά Κυπριακό Δίκαιο: Θεωρία και Πράξη αποσκοπεί στη δημοσίευση αξιόλογων επιστημονικών συγγραμμάτων που ικανοποιούν τις ανάγκες της πρακτικής έχοντας ως θεμέλιο τους σύγχρονους ακαδημαϊκούς προβληματισμούς και φιλοδοξώντας να ανταποκρίνονται σε διεθνή κριτήρια ποιότητας. Με βασικό υλικό τις πηγές του κυ- πριακού δικαίου – αλλά και λαμβάνοντας υπόψη τον επιστημονικό διάλογο διεθνώς και ιδίως στις «συγγενείς» του κυπριακού δικαίου έννομες τάξεις – τα συγγράμματά μας φιλοδοξούν να συνεισφέρουν στη συστηματοποίηση και επιστημονική ανάπτυξη του κυπριακού δικαίου εντός του ευρύτερου πλαισίου που θέτουν οι πολιτισμικές και εθνικές ρίζες, η δικαιική παράδοση, οι διαρκείς κοινωνικοοικονομικές ανάγκες και το εξελισσόμενο ευρωπαϊκό οικοδόμημα. Φιλοδοξία μας είναι οι μελέτες και τα εγχειρί- δια της σειράς να καταστούν έργα αναφοράς (reference works) για τον Κύπριο νομικό αλλά και να μπορέσουν να εκπροσωπήσουν την κυπριακή νομική παραγωγή διεθνώς. Ειδικά για το κυπριακό διοικητικό δίκαιο, το στοίχημα που είχε τεθεί εκ μέρους της σειράς, όπως είχα γράψει στον πρόλογο για το εγχειρίδιο Γενικού Διοικητικού Δικαίου του συγγραφέα, Κώστα Παρασκευά, ήταν να υπάρξει συστηματοποίηση και κριτική παρουσίαση του εν Κύπρω διοικητικού δικαίου, αντλώντας έννοιες και ταξινομικές ιδέες από την ελληνική παράδοση διοικητικού δικαίου, «καθιστώντας έτσι δυνατή αφενός μεν την κριτική προσέγγιση και εξέταση των ισχυουσών πρακτικών της κυπρι- ακής διοίκησης και των κυπριακών δικαστηρίων, αφετέρου δε την γόνιμη πρόσληψη, στην Κύπρο, νέων ιδεών και δογματικών αναλύσεων από την εν Ελλάδι νομολογία και επιστήμη, με την ελπίδα να υπάρξει κάποια στιγμή ουσιαστική κυπριακή συνεισφορά στην ελληνική επιστημονική συζήτηση περί διοικητικού δικαίου». Με το βιβλίο που έχετε στα χέρια σας, ο αγαπητός συνάδελφος κερδίζει για δεύτερη φορά το στοίχημα. Η εργασία του επί του διοικητικού δικαίου καθίσταται έτσι ένα πραγματικό συστηματι- κό έργο που, όχι απλώς καλύπτει ένα κενό, αλλά θα συνεισφέρει ουσιαστικά στην δογ- ματική θεμελίωση του συστήματος διοικητικής δικαιοσύνης και την ολοκληρωμένη ανάπτυξη του διοικητικού δικαίου στην Κύπρο. Οι απαρχές του κυπριακού νομικού συστήματος, και ιδίως του συστήματος απονο- μής δικαιοσύνης, ανάγονται στις πρώτες δεκαετίες της βρετανικής αποικιοκρατίας. Θα μπορούσε να πει κανείς πως το ίδιο ισχύει, σε μικρότερο έστω βαθμό, και για την κυ- πριακή δημόσια διοίκηση. Ωστόσο, μολονότι η Βρετανική αποικιακή περίοδος κατέ- λιπε στο νεοσύστατο κράτος θεσμούς και κουλτούρα δημόσιας διοίκησης, όπως και ένα νομικό περιβάλλον και νομικές ελίτ βαθιά επηρεασμένες από την αγγλική νομική παράδοση, η κληρονομιά όμως και επιρροή αυτή δεν εκτεινόταν στον χώρο του δικα- στικού ελέγχου διοικητικών πράξεων, ούτε στην συστηματική προσέγγιση της σχετι- κής νομικής προβληματικής. Το κενό αυτό καλύφθηκε από το Σύνταγμα της Κυπριακής