ΔΙΚΑΙΟ ΤΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

XXXVII ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 2ος ΤΟΜΟΣ ΚΑΝΟΝΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΚΥΡΩΣΕΙΣ ΠΕΜΠΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ §18  Η Επιτροπή Ανταγωνισμού: οργάνωση, διαδικασία, δικαστικός έλεγχος ...................................................................................................... 1 Εισαγωγή ......................................................................................................................................................8 Α. Τα οργανωτικά χαρακτηριστικά της Επιτροπής Ανταγωνισμού .....................................8 1. Ηφύση και οι εγγυήσεις ανεξαρτησίας της Επιτροπής Ανταγωνισμού ....................... 11 2. Οι αρμοδιότητες της Επιτροπής Ανταγωνισμού, τα μέσα δράσης της και οι σχέσεις της με τις άλλες δημόσιες αρχές ................................................................. 20 i. Τα επί μέρους πεδία αρμοδιοτήτων της ΕΑ ........................................................................... 21 ii. Τα μέσα δράσης της ΕΑ .............................................................................................................. 26 iii. Σχέσεις της ΕΑ με άλλες αρχές - μορφές συνεργασίας .................................................... 29 α. Σχέσεις - κατανομή αρμοδιοτήτων ................................................................................. 29 β. Μορφές συνεργασίας ........................................................................................................ 34 3. Η οργανωτική συγκρότηση και δομή της Επιτροπής Ανταγωνισμού ........................... 37 Β. Η διαδικασία ενώπιον της Επιτροπής Ανταγωνισμού ...................................................... 43 1. Διαδικαστικοί κανόνες γενικότερης εφαρμογής ............................................................... 44 i. Ο «δικοφανής» χαρακτήρας της διαδικασίας και η περάτωσή της σε εύλογο χρόνο ........................................................................................................................ 44 α. Τα δικοφανή χαρακτηριστικά της διαδικασίας ........................................................... 44 β. Η ανάγκη επιτάχυνσης της διαδικασίας ........................................................................ 49 ii. Τα στάδια της διαδικασίας ....................................................................................................... 52 α. Η ελεγκτική φάση ............................................................................................................... 53 β. Το στάδιο της εισήγησης και της ακροαματικής διαδικασίας ................................ 69 γ. Τα χαρακτηριστικά της απόφασης της ΕΑ .................................................................... 75 2. Ειδικοί διαδικαστικοί κανόνες για τον ex post έλεγχο αντιανταγωνιστικών συμπεριφορών ............................................................................................................................... 80 i. Καταγγελία για αντιανταγωνιστικές συμπεριφορές .......................................................... 80 ii. Ασφαλιστικά μέτρα για παραβάσεις του δικαίου του ανταγωνισμού ............................ 82 iii. Πρόγραμμα επιείκειας για τους συμμετέχοντες σε καρτελικές συμπράξεις ............ 86 iv. Διαδικασία διευθέτησης διαφορών ...................................................................................... 91 v. Η ανάληψη δεσμεύσεων για πιθανολογούμενη σύμπραξη ή κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης ........................................................................................................................................................................97