Η ΑΜΥΝΑ ΚΑΤΑ ΤΩΝ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ

ΑΝΑΚΟΠΗ ΚΑΤΑ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗΣ ΑΥΘΑΙΡΕΤΗΣ ΧΡΗΣΗΣ | 97 έκταση, είτε ως συναυτουργοί, είτε όταν περισσότεροι ενήργησαν συγχρόνως χωρίς να είναι δυνατόν να εξακριβωθεί ειδικότερα ποίου εξ αυτών η πράξη επέ- φερε τη ζημία του Δημοσίου με αντίστοιχη ωφέλεια του αυθαιρέτως χρησιμοποι- ούντος το δημόσιο κτήμα, αυτοί ευθύνονται εις ολόκληρον ο καθένας έναντι του Δημοσίου για την καταβολή της καθοριζόμενης σύμφωνα με το άρθρο 115 του από 11/12.11.1929 διατάγματος αποζημίωσης. 338 Συνεπώς, τα ως άνω πρόσωπα νομιμοποιούνται στην άσκηση ανακοπής κατά του πρωτοκόλλου. ii. Παθητική νομιμοποίηση Το εν λόγω πρωτόκολλο, σύμφωνα με το άρθρο 1 εδ. γ’ του ΒΔ 619/1965, εκδίδε- ται από τον αρμόδιο Οικονομικό Έφορο και ήδη, μετά την ισχύ του ΠΔ 551/1988 (άρθρo 9) και την έναρξη λειτουργίας των Κτηματικών Υπηρεσιών των Νομαρχι- ών, οπότε οι αρμοδιότητες των Οικονομικών Εφόρων σχετικά με την επιμέλεια της διαχείρισης και την προστασία της δημόσιας περιουσίας, περιήλθαν στις Κτη- ματικές Υπηρεσίες, από τον Προϊστάμενο της αρμόδιας Κτηματικής Υπηρεσίας του Δημοσίου, δηλαδή από όργανα της Διοίκησης με την αντίστοιχη λειτουργική αρμοδιότητα. 339 Σημειώνεται, πάντως, ότι η Κτηματική Υπηρεσία του Ελληνικού Δημοσίου, απο- τελεί απλώς υπηρεσία αυτού, στερούμενη νομικής προσωπικότητας. Επομένως, δεν έχει ικανότητα διαδίκου και δικόγραφο κατά το μέρος που στρέφεται κατά της υπηρεσίας αυτής απορρίπτονται ως απαράδεκτοι εκ του λόγου αυτού (άρ- θρο 62 ΚΠολΔ). 340 Εξάλλου, σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ.1 του Κ.Δ. της 26ης Ιουνίου/10 Ιουλίου 1944 «Περί κώδικος των νόμων περί δικών του Δημοσίου», η ενώπιον των δι- καστηρίων εκπροσώπηση του Δημοσίου γίνεται διά του Υπουργού των Οικονο- μικών, στον οποίο, κατά το άρθρο 5 του ιδίου Κώδικος, πρέπει να επιδίδονται και τα σχετικά δικόγραφα. Στην περίπτωση, όμως, της εκδόσεως από τον Προ- ϊστάμενο της Κτηματικής Υπηρεσίας πρωτοκόλλου καθορισμού αποζημιώσεως αυθαίρετης χρήσεως δημοσίου κτήματος, από τον συνδυασμό των διατάξεων του άρθρου 115 του από 11/12.1.1929 Δ/τος προκύπτει, ότι η κατά του πρωτο- κόλλου ασκουμένη ανακοπή επιδίδεται επί ποινή ακυρότητος στον Προϊστάμε- νο της Κτηματικής Υπηρεσίας, ο οποίος εξέδωσε το πρωτόκολλο και ο οποίος εξαιρετικώς στην περίπτωση αυτήν εκπροσωπεί το Δημόσιο και δεν απαιτείται 338. ΑΠ 2131/2007 ΕλΔ 49, 420. 339. ΑΠ 19/2018, 1701/2012, 1626/2010, 57/2007, 1541/2004, ΕφΠειρ 12/2004, ΜΠρΣερρ 344/2018, ΜΠρΣαμ 221/2008. Βλ. σχετικά Κεφ. Α΄ υπό IV. 340. ΑΠ 579/2017, ΑΠ 1622/2014, 83/2014, 870/2013, 1852/2005, ΕφΠατρών 91/2018.