ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΕΕ ΚΑΙ Η ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΤΩΝ ΣΤΟΧΩΝ ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΟΥ ΟΗΕ

Πρόλογος | XV ανάλυση τεσσάρων ενδεικτικών βασικών μέσων άσκησης της εμπορικής πολιτι- κής της ΕΕ, νομικής και διακηρυκτικής φύσεως: την κεντρική Στρατηγική της ΕΕ «Εμπόριο για όλους: Προς μια πιο υπεύθυνη πολιτική για το εμπόριο και τις επεν- δύσεις (2015), τη Συμφωνία Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης ΕΕ-Ιαπωνίας (EUJEPA), το Ειδικό Καθεστώς του Συστήματος Γενικευμένων Δασμολογικών Προτιμήσεων (ΣΓΠ), και την υπό διαπραγμάτευση Συμφωνία για το Εμπόριο Πράσινων Εμπο- ρευμάτων (Environmental Goods Agreement - EGA) που διεξάγει η ΕΕ, στο πλαί- σιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ). Αντίστοιχα, το Πέμπτο Κεφάλαιο προσδιορίζει και οριοθετεί τη διαχρονική άμε- ση και έμμεση ενσωμάτωση της έννοιας της βιώσιμης ανάπτυξης και ιδίως των πρωταρχικών αρχών και επιδιώξεων των ΣΒΑ, στον πυρήνα του πλαισίου διακυ- βέρνησης της ευρωπαϊκής αναπτυξιακής πολιτικής, στο πλαίσιο των ιδιαίτερων σχέσεων συνεργασίας που εγκαθιδρύει η ΕΕ με τις αναπτυσσόμενες χώρες. Αρ- χικά, σε ένα πρώτο επίπεδο, σκιαγραφούνται οι πρώτιστοι στόχοι και προτεραι- ότητες, καθώς και τα κύρια μέσα άσκησης της πολιτικής της ΕΕ στον τομέα της αναπτυξιακής συνεργασίας, με απώτερο σκοπό να εντοπιστούν οι κεντρικές δια- συνδέσεις της με τις θεμέλιες στοχεύσεις και αρχές της Ατζέντα 2030 και των ΣΒΑ. Σε ένα δεύτερο επίπεδο, επιχειρείται η ανάδειξη της κομβικής σημασίας συμβο- λής της ευρωπαϊκής αναπτυξιακής πολιτικής στην προώθηση και εμπέδωση των ΣΒΑ στις σχέσεις της ΕΕ με τις αναπτυσσόμενες χώρες εταίρους, μέσα από την εξέταση εμβληματικών διακηρυκτικών κειμένων αναπτυξιακής πολιτικής της ΕΕ, όπως είναι το Πρόγραμμα Δράσης της ΕΕ για Αλλαγή (2011), και η Ευρωπαϊκή Κοι- νή Αντίληψη για την Ανάπτυξη (2017). Το τρίτο επίπεδο ανάλυσης του Πέμπτου Κεφαλαίου επικεντρώνεται στην ισχυρή θεμελίωση της σχέσης της ευρωπαϊκής αναπτυξιακής πολιτικής με τις κύριες περιβαλλοντικές, κοινωνικές, οικονομικές και θεσμικές πτυχές των ΣΒΑ, στο πλαίσιο της οικοδόμησης και της εξέλιξης του συμβατικού (νομικού) και διακηρυκτικού καθεστώτος που διέπει την Εταιρική Σχέση της ΕΕ με τις χώρες Αφρικής, Καραϊβικής και Ειρηνικού (ΑΚΕ). Τέλος, το Έκτο Κεφάλαιο επικεντρώνεται στον τρόπο με τον οποίο οι θεμελιώδεις αρχές και επιδιώξεις της Ατζέντα 2030 και των ΣΒΑ, εντάσσονται, προσαρμόζονται και εξειδικεύονται κατάλληλα στο κανονιστικό-ρυθμιστικό πλαίσιο βασικών χρη- ματοδοτικών εργαλείων και μηχανισμών της εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ. Ειδικό- τερα, ιδιαίτερο βάρος προσδίδεται στη λεπτομερή σκιαγράφηση και ανάλυση του συνολικού πλαισίου διακυβέρνησης (στόχοι, λειτουργικά και οργανωτικά χαρακτη- ριστικά) τριών σημαντικών χρηματοδοτικών μέσων της εξωτερικής δράσης της ΕΕ, της προγραμματικής περιόδου 2014-2020. Η προστιθέμενη αξία των εν λόγω χρηματοδοτικών εργαλείων έγκειται στο γεγονός ότι συμβάλλουν καταλυτικά στην προαγωγή της βιώσιμης ανάπτυξης - από οικονομική, περιβαλλοντική και κοινωνι- κή άποψη - και την αποτελεσματική υλοποίηση της Ατζέντα 2030 και των ΣΒΑ. Σε αυτά εντάσσονται: α) οΜηχανισμός Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ) , β) το Εξωτερι- κό ΕπενδυτικόΣχέδιο (ΕΕΣ) της ΕΕ , και γ) το Ευρωπαϊκό Ταμείο για τηΒιώσιμηΑνάπτυξη